政府出台一系列举措确保粮油供应 资料图

　　□综合新华社电

　　近段时间的粮油价格上涨聚集了各方的关注目光，为应对此番涨价，政府方面出台一系列举措，确保元旦春节的市场供应。“今年我国粮食又获丰收，当年产需基本平衡，目前国家粮食库存充裕，完全可以保证市场供应。”国家粮食局局长聂振邦１５日表示。

　　国家粮食局：

　　价格水平处于合理范围

　　国家粮食局局长聂振邦在北京锦绣大地玉泉路粮油批发市场调研时说，粮食行政管理部门要加强粮油市场监测，密切关注粮油购销和价格变化情况，做好粮源组织和供应工作，确保粮油市场稳定。

　　锦绣大地玉泉路粮油批发市场是北京最大的现货粮油批发市场。商户反映，近日东北大米、富强粉和散装一级豆油平均批发价格分别为每公斤２．９元、２．１６元和７．７元，比１２月初略有回落。

　　此前，国家粮食局召开“做好粮油供应工作稳定粮食市场座谈会”指出，目前粮食市场价格上升是恢复性的，价格水平处于合理范围之内。要认真做好各项调控准备工作，落实好必要的调控粮源，当前要重点落实好成品粮储备和小包装粮油货源，保证随时能投放市场。同时要切实抓好粮食收购工作，加强产销衔接，促进粮食合理顺畅流通。

　　国家统计局数据显示，１１月份，我国粮价同比上涨４.７％。

　　商务部：

　　四大措施确保节日供应

　　元旦春节即将临近，鉴于此，商务部日前发出通知，要求地方各级商务主管部门采取四大措施，确保节日市场稳定。

　　通知要求，一要加强生活必需品市场，特别是粮油市场的监测，密切关注市场供求和价格变化情况。必要时，启动粮油等生活必需品日报制度。准确分析、判断、预测粮油市场走势，发现苗头性和趋势性问题要及时报告。加强与粮油经销企业的联系，密切掌握企业库存及购销情况。要加强信息引导，及时发布市场情况，防止恶意炒作扰乱市场正常秩序，确保社会稳定。

　　二要加强与铁路、交通、粮食部门的协调配合，使粮油加工、运输、销售各环节紧密衔接，确保市场渠道畅通。要组织指导流通企业积极备货，适当增加库存，确保节日期间粮油副食品不断档、不脱销。要根据实际情况，在交通不方便的居民生活区增设临时销售点，方便群众购买。要主动与学校、厂矿企业及城镇低收入群体联系，帮助落实购货渠道，降低采购成本。

　　三要加强对流通企业的管理，指导粮油经销企业建立索票索证制度，定期进行商品质量自检，重点对生产日期、保质期、进货渠道、包装质量、加工卫生环境等进行清查。会同有关部门加强对城镇大型粮油批发市场、超市和农副产品市场的监督检查，打击囤积居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等违法行为。

　　四要把确保粮油市场供应、维护元旦和春节市场繁荣稳定作为重中之重，切实加强组织领导。要完善节日市场供应应急预案，制订周密的工作计划和具体措施，责任落实到人。

　　食品药监局：

　　抓好粮油食品安全保障

　　国家食品药品监督管理局15日发出紧急通知，要求各级食品安全综合监管部门认真履行监督职能，当好各级政府的“抓手”，督促、协调相关部门加强日常监管，做好粮油食品安全保障工作。

　　国家食品药品监督管理局要求各地，结合2006年食品安全专项整治行动方案的具体要求，加大复查力度，针对当前突出的食品安全隐患，采取联合行动，进行集中治理；严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，特别要加大对“陈化粮”“地沟油”“工业盐”等非食用原料的监管力度。

　　国家食品药品监督管理局同时要求各级食品安全协调机构，加大协调力度，加强对食品安全信息的管理，正确引导舆论，提高食品安全正面宣传力度，防止炒作误导人民群众心理预期；要密切关注各类食品安全信息，加强地区间、部门间沟通，发现问题及时上报国家食品药品监督管理局，积极应对各类突发事件。

　　此前，国务院办公厅已发出关于做好粮油供应工作稳定粮食市场的通知，要求各地加强市场监管，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，维护正常的市场流通秩序，切实加强食品安全监管，确保广大人民群众饮食安全。

　　全国粮食生产发展中长期规划出台

　　立足国内保障粮食供给

　　□本报记者 阮晓琴

　　日前，国家农业部正式发布了《全国粮食生产发展规划（2006～2020年）》，规划指出，影响未来我国粮食发展的因素主要在于政策性因素。《规划》认为，国家必须采取最严格的耕地保护制度，确保耕地数量稳定在合理水平，并采取积极的支持政策，确保粮食生产所必需的播种面积，并大力提高单产水平，以确保粮食生产能力和产量的稳定与增长。

　　《规划》认为，国内粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。从分品种看，玉米产需基本平衡，小麦、水稻供求偏紧，大豆存在较大缺口，薯类生产增长较快。

　　目前我国的产需自给率大体在97％左右。我国是世界人口最多的大国，粮食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动，上世纪90年代中期和2004年左右，我国曾进口1000万吨左右小麦，国际市场粮价就打“喷嚏”。我国粮食进口国内需求量的1％，就相当于国际粮食贸易量的2％，我国粮食进口存在着明显的“大国效应”。

　　《规划》提出的近中期粮食发展的战略思路是：以科学发展观为统领，始终坚持基本立足国内保障粮食供给的方针，围绕保持粮食供求基本平衡的宏观调控目标，采取行政、法律、市场等多种手段，调动中央各部门、地方、农民等各方面积极性，聚集科技、人力、资金等多种资源，以综合生产能力建设为核心，合理布局，主攻单产，稳定面积，优化结构，促进增效，构建长效机制，为保障国家粮食安全，建设社会主义新农村，促进国民经济又好又快发展奠定坚实基础。