□本报记者 薛黎 阮奇

　　昨日，国家税务总局发布了《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》。记者了解到，12万元或将成为划分中国中产阶层的新坐标。

　　武汉大学经济与管理学院财系主任，中国财政学会理事，中国国际税收研究会理事卢洪友向记者表示，收入12万元以上的居民应该是中国高收入人群。

　　卢洪友说，中产阶层在中国占了大概不到20%，是社会稳定的力量。在中国经济发展过程中居民收入不断增加，特 别是民营、个体经济发展起来后，一批中产阶层发展了起来。

　　据记者了解，中产阶层的划分因不同的国家而异。有报道称，在日本，中产阶层的标准是4.4万美元；韩国是2万美元；美国是4万美元；在我国，曾有报道称6万元是中产阶层“起跑线”……因为缺乏统一标准，所以各国对中产阶层划分的随意性非常大。

　　此次国税总局把12万元作为一个标准抛出，使中产阶层的划分有了一个新的坐标。据悉，个人所得税法修订前，法律上没有很明确的高收入者标准界定，而在个人所得税法修订后，12万元的标准才开始出现，但为什么这个标准不是11万元、15万元？

　　中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇向记者表示，12万元的标准界定其实也没有一个严格的、科学的计算过程，即使美国税法也是如此。他说：“在中国，每月1万多的收入相对就很高了，这样年收入12万的标准就订出来了。”

　　卢洪友则认为，12万年收入的人群的确可算高收入群体。“这可以算得出来，根据国家统计局10月份的数据，我国人均年收入是1.059万元，平均每户家庭人口3人，如果考虑到没有收入的孩子，那么个人年均收入实际也只有1.5万，与12万元相比相差甚远。”但是他也表示，整体来说，中国广大农村居民的收入仍然很低，城镇居民中也有很大一部分贫困人口，培育扩大中产阶层规模是需要一个长期发展的过程。