滨海新区的速度
[] 2006-12-21 00:00

 

  □本报记者 罗小军

  

  “6、7年前,这里最有名的是美克家私,开发区就是7条大街;现在已经13条大街了,最有名的是一汽丰田”,出租车司机老李热情地向记者介绍说。老李是滨海新区人,已开了7年出租车。老李一句话,说出了滨海新区产业升级的一个侧面,或许过两年她会对自己的乘客说,这里最有名的地方是空客(A320总装线)基地。

  再造一个天津

  说起空客基地,施耐德电气低压(天津)有限公司副总经理焦占卫对上海证券报感叹,“变化快得不得了,这块地一直空着,现在一下子轰轰烈烈”。

  空客基地建设速度之快是滨海新区经济快速发展的一个缩影。过去十多年,滨海新区的发展有着同样惊人的速度:1994年天津市决定扩大开发开放,将天津经济技术开发区周边的大沽区、塘沽区、大港区三个行政区和天津港、天津经济技术开发区、天津保税港三个功能区以及东丽区、津南区部分乡镇共2270平方公里全部开发,定下10年后工业产值占天津市40%的目标,这一目标在2002年提前突破。而滨海新区生产总值从1993年的113亿元增加到2005年的1610亿元,年均递增20.6%。

  正因为如此,提起滨海新区的经济,总让天津的官员感到信心和力量,而滨海新区在天津的份量亦可从下面数据中窥见一斑。2005年滨海新区面积2270平方公里,占天津市域面积11919.7平方公里的19.04%,滨海新区常住人口140万,占天津市常住人口总额1043万的13.42%,但滨海新区创造的产值却占天津市生产总值的43.55%。

  从1993年开始专门研究滨海新区的天津市发改委副主任杨振江表示,“到2010年,滨海新区生产总值将达到3500亿元以上,5年累计固定资产投资5000亿元以上”,这相当于再造一个天津市。

  坚持工业为主

  对于滨海新区产业定位,天津市发改委副主任杨振江表示,在京津区域经济中“滨海新区仍然要错位发展,坚持以工业为主”。

  据杨振江披露,未来滨海新区的主导产业是:电子信息、石油和海洋化工、汽车制造、钢材钢管、航空航天等。目前主导产业已经占据滨海。

  而在一个更加宽泛的区域经济布局中,南开大学钟茂初教授指出,“北京以后主要是发展第三产业,工业更多地会在天津或者滨海新区发展,这两者之间有一个相辅相成之间的关系”。

  天津主推滨海新区发展工业,而滨海新区的工业最近亦有喜人进展。杨振江表示,滨海新区主导产业中的电子信息产业“要搞一些新的如计算机等方面的电子信息产业,建设电子信息产业基地”。另外,“滨海新区要建成石油和海洋化工基地”,其中石油建设的百万吨乙烯和1250万吨炼化一体化项目今年6月26日在天津滨海新区大港区开工,此外“天津正在筹备第二套百万吨乙烯一体化项目”,而蓝星化工材料基地也已经动工。目前滨海新区的化工基地,“主要集中在临港工业区和大港区”。

  “短腿”三产

  滨海新区快速发展的同时,一些结构性差异却在浮现。

  天津大通智能电池发展有限公司董事长、天津凯华地产开发有限公司董事长丁鲲华介绍说,天津主要以工业为主,服务业相对不发达。

  天津滨海新区是继上海浦东之后的中国第二个综合改革试验区,因此天津滨海新区的统计公报上喜欢拿滨海新区与上海浦东作比较。2006年1至8月滨海新区三次产业结构为0.27:72.76:26.97,而2006年1月份浦东新区第三产业占GDP的比重为50.3%。而工业产值两地相差无几,相比之下滨海新区的三产显得“短腿”。

  但曾为三任天津台湾同胞投资协会会长的丁鲲华表示,台商十分看好天津的服务业前景,因为,天津服务业“竞争没有上海、北京、广东那边激烈,实力相对小的台湾企业十分适合在天津落地”。

  对于滨海和浦东的差异,今年9月国家发改委地区司司长范恒山对媒体表示,与深圳经济特区和上海浦东新区相比,滨海新区综合配套改革还处于消除基本制度障碍的基础性改革阶段,因为滨海新区的经济发展尚处于制造业扩张的产业发展阶段,所面临的困难和要解决的问题都是围绕着制造业的发展和提升而出现的。

  而对于天津滨海这种产业结构,南开大学钟茂初教授指出,“二产、工业这块主动去做就可以做大”,但三产“还要靠外部的东西,没有人流动,资本流动的话,想做大不容易”。

 
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