○推进多层次市场体系的建设。支持企业整体上市和大企业境内外同时发行上市,推动境外公司回归A股
○大力发展公司债券市场,推进债券交易制度创新
○不断推动市场创新发展,鼓励一批有条件的优质券商做优做强;探索基金公司开展委托理财,实施员工持股具体安排
○全面强化市场监管工作,建立健全市场监管和上市公司监管的联合机制。明年8月底前,全面落实券商财务报告披露制度
○按照高标准、稳起步的原则,稳妥推出金融期货
○加强股改后市场监管研究,做好没有股改公司安排。继续抓好清欠工作,推进公司并购重组,抓好券商综合治理收尾工作
□本报记者 禹刚
中国证监会主席尚福林昨日在“中国金融论坛”上表示,我国资本市场股权分置改革基本完成,目前正在发生着转折性的变化,正在进入一个新的发展阶段。下一步证监会将加强包括推进多层次市场体系建设、发展公司债券市场等在内的六大重点工作。
资本市场进入新发展阶段
尚福林表示,发展资本市场是社会主义和谐社会建设的内在要求,在市场经济体制下,资本市场是利用市场化手段配置资源的重要渠道,在和谐社会建设中具有着不可替代的作用。
“当前我国资本市场正在进入一个新的发展阶段”,尚福林指出,“资本市场正在发生着转折性的变化。”
尚福林指出,首先是资本市场服务经济社会发展的能力得到了强化。在多年探索的基础上,积极稳妥的推进了股权分置改革,目前已经有93%的公司完成或者进入改革程序。市值占96%,股权分置改革基本完成,为建立全面市场化的机制奠定了基础。在改革的过程中及时实施了新老划断和新股发行,为一批大型企业和高成长型的企业上市创造了有效条件,有力地支持了企业改革和金融发展。近年来市场的筹资额超过了历史年度的最高水平。
其次是资本市场的整体运行秩序显著好转。按照国务院的部署,以清理占用上市公司资金为突破口,全面推进规范上市公司运作的各项工作,目前占用金额较2005年初下降了60%。清欠工作取得了重大进展。通过综合治理,证券行业历史遗留的风险平均压缩了95%。客户保证金、第三方存款等基础性制度建设在稳步推进。(下转封三)