安建:“两法”要与时俱进适时完善
2007年01月04日 来源:上海证券报 作者:
“两法”实施取得成效但问题仍存在
全国人大法工委副主任安建认为,一年来,“两法”实施取得了成效,但一些问题仍然存在。他指出,今后“两法”也还需要与时俱进,随着实践的发展而适时修改完善。
安建说,在充分肯定“两法”实施取得成效的同时,应当清楚地看到还存在的问题:一些公司在设立、出资和治理结构等方面不依法、不规范的问题依然存在;一些公司违法、违规运作,严重侵害股东权益和债权人利益的现象时有发生;一些地方发生的违法从事证券发行和交易的行为严重扰乱经济秩序,影响社会安定,必须依法惩治;一些上市公司大股东长期、大量侵占上市公司资产的问题还需要采取更有力的措施加以解决;等等。同时,对“两法”规定的一些新的制度,也还需要不断总结实践经验,及时出台相应的配套具体规定,以增强其可操作性。
安建说,没有符合我国国情、符合市场经济发展客观要求、并得到严格执行的公司和证券法律制度,就不可能建立起完善的社会主义市场经济体制;没有公司和证券的依法规范和健康发展,就难以保障社会主义市场经济的健康发展。法律的生命力在于实施。严格依法办事,进一步采取切实有效的措施,保证《公司法》、《证券法》的有效实施,是各有关方面共同的责任,应该共同努力。