近年来，证监会联合有关部门，在各级政府和各有关部门的支持下，加大对控股股东侵占上市公司资金行为的治理力度。2005年6月，证监会下发《关于集中解决上市公司资金被占用和违规担保问题的通知》，要求上市公司根据实际情况制订出切实可行的清欠措施和清欠进度，力争两年内清理非经营性占用资金工作取得明显成效；2005年8月，郑州煤电股份有限公司将股权分置改革和以股抵债相结合，探索了新的清欠方式并获得了市场的认可；2006年5月，证监会下发《关于进一步加快推进清欠工作的通知》，明确上市公司董事会对清欠工作负有不可推卸的责任，公司董事会要建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，坚决遏制“前清后欠”问题的产生；2006年6月28日，《刑法修正案（六）》颁布实施，明确了对控股股东或实际控制人侵占上市公司利益的刑罚标准，加大了对侵占的刑事打击力度；国务院领导对上市公司清欠工作极为重视，指示各有关方面积极配合，抓紧解决清欠问题，以进一步提高上市公司质量。证监会10月初在长沙召开清欠座谈会，要求各证监局紧紧依靠地方政府和有关部门的支持，群策群力，奋战80天，坚决打胜清欠攻坚战，并对年底完成清欠无望的公司进行立案稽查，固定相关证据；11月初，证监会、公安部、人民银行等八部委，发布了《关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知》，有力地推进了清欠工作。
清理上市公司资金占用不仅仅改善了部分上市公司的资产状况，同时也是在中国资本市场上进行了一场深刻的“诚信守法”教育。中国证监会将按照国务院要求和八部委通知，严厉追究未能完成清欠的17家上市公司有关责任人的法律责任。为了防止“前清后欠”问题的产生，要切实做到法制建设、诚信建设和制度建设三管齐下，依法及时查处侵占上市公司资金的违法行为，强化公司董事会和经理层的问责机制，强化股东监督、舆论监督，不断改善公司治理，提高经营管理水平，增强诚信度和透明度，在提高上市公司质量上下功夫。