桂林报道

　　昨天是首次在桂林召开的全国煤炭合同汇总会第一天。记者从现场获悉，中国煤炭工业协会和电力企业一致认为，70%-80%的电煤合同已经达成意向;对涨幅，双方说法也差不多，电力企业反馈的意见是：每吨普遍上涨30元；煤炭企业的说法是，涨幅约3%-5%。

　　此外，双方都认为，电价恐难联动。

　　煤价无讨价还价余地

　　昨天9点， 陕西三愚煤炭集运股份公司人员早早来到桂林合同汇总现场。他们已经与大唐洛阳首阳山发电厂达成意向，每吨涨价20元。而一位电力界的人士则称每吨电煤普涨30元。

　　五大电力集团之一的一位负责人透露，与其谈判的供应企业当中，神华集团下水煤老量每吨涨26元，新增量每吨涨15元，而去年，神华煤每吨只涨了15元。黑龙江煤炭涨25元，陕西煤涨20元。

　　从各省来说，山西要价涨幅是最高的，有个说法是达到40元。有消息说，山西大同集团要价是每吨涨67元-80元。

　　另外，各省供省内的煤和供省外的煤价格也逐渐走向并轨。以往，在地方政府干预下，一般供省内的价格与供省外的价格差距会较大，两个价格并轨中，供省内的煤可能面临大幅上调。据称，上述电力集团的陕西供煤方要求，每吨煤炭价格涨80-100元。煤协人士说，今年电煤价格肯定会涨，但不多，涨幅不会超过5%。

　　一位电力人士评价说，关键是电力企业没有讨价还价的余地。

　　七成以上电煤量已达成意向

　　一个共同的说法是，达成意向的电煤量占到70-80%，这与去年五大电力集团顶牛，一直到三四月份才最后签订电煤合同形成完全不同的局面。

　　个中原因很简单，今年国家在上个月就发文说实行煤电联动。而去年，国家没有公开发文作类似表示，电力顶牛，是想讨个说法。

　　另外，今年煤炭形势供应趋紧。大唐集团一位负责人介绍，目前正值冬季，供暖用煤增加，春节煤企又会放假，电企进入储煤期，煤炭进入旺季，买多卖少，另外今年冬季水量少，火电需求量大。

　　由于历史原因，传统计划煤比市场煤价格每吨低50-100元，在接轨中，计划量势必涨价；另外，从去年以来，煤炭税费调整，减少了煤企利润，如出口政策调整，从退税到加征关税；而且，外部成本内部化，如山西，在全国走在最前列，今年其是提高价格最多的省份之一。

　　电价恐难联动

　　虽然电煤价格上涨是大势所趋，国家也允许在一定条件下，煤电可以联动。但昨天遇到的许多人士表示，电价恐难联动。

　　煤电联动的政策早在2004年即已经制定，即煤价上涨到一定幅度时，电价跟着提价。2006年6月30日，电价进行了第二次联动。但那次联动是累积了两个周期，即去年底电煤合同签订之前，中电联就在反映，电价已经达到了煤电联动的条件，去年底电煤合同涨价，进一步巩固了电价上涨的理由。

　　但今年，新的煤电联动周期内，煤价一直平稳。因此煤炭协会一位人士认为，电价恐难联动。

　　火电行业目前正面临装机过剩，占成本60-70%的电煤价格又面临上涨，进一步挤压了利润空间，今年，电力行业压力将进一步增大。

　　发改委拟建全国煤炭电子交易市场

　　主交易中心设在北京，地方配套数个区域交易中心

　　□本报记者 阮晓琴

　　记者昨日获悉，国家发改委已经委托国务院发展研究中心，就建立全国煤炭市场体系进行课题研究。目前，课题已经初步完成，发改委将很快向国务院递交相关规划。一位业内人士透露，发改委有意在北京建一个全国性煤炭电子交易市场，同时配建几个区域交易中心以组成一个完整煤炭市场体系。业内人士认为，此次重提建立煤炭市场，与曾经昙花一现的全国六地煤炭市场完全不同。它将是市场化的，而非政府严重干预的交易体系。

　　关于全国煤炭市场的框架，由于规划尚未经过国务院审批，业界讳莫如深。发改委副主任欧新黔不久前在2007年煤炭产运需衔接视频会上曾表示，“中国煤炭市场体系改革的目标是，力争3-5年内，建成既能实现市场主体自由交易，又有利于国家宏观调控，市场运作、规范运行、功能齐全、层次分明、方式多样、手段先进的现代煤炭市场化体系。”

　　其基本结构是，以全国煤炭交易中心为主导，以区域交易中心为辅助，以地方煤炭市场为补充，以供需双方长期合同为基础，以电子商务等现代交易技术为手段。

　　一位业内人士透露，按照初步规划，北京将建一个全国性网上电子市场。

　　1992年，国家开始放开煤价时，在原煤炭部和原物资部及各地方政府参与下，全国六个地方建立了煤炭交易市场。后来除太原煤炭交易中心外，其他的煤炭交易中心陆续关门。

　　不过，自2006年下半年开始，改造太原煤炭交易市场的行动已经展开。据透露，原太原煤炭交易中心仅由山西煤炭运销公司组建，改造后，太原煤炭交易中心实行股份制，包括大同煤业集团、焦煤集团、晋城煤业集团、阳泉煤业集团、潞安煤业集团和中煤在山西煤企和太原铁路局以及中国煤炭协会等企业都持股。新中心确立了市场化运作的体制。

　　如今，在刚刚取消沿袭多年的煤炭订货会后，发改委又重提建立全国煤炭交易体系。此意义非同寻常。业内人士认为，目前中国市场经济体制已经确立，运力也有所缓解，煤价则已彻底放开。“现在，大家一方面可以等运力落实后再交易，；另一方面，如果运力紧张，到港煤可以涨价，一切由供需决定。”