日前出台的《福建省“十一五”经济体制改革专项规划》提出，构建多层次的农村金融服务体系，鼓励在县域内设立由民间资本投资入股的社区金融机构，引导民间资金进入农村金融市场。

　　福建省构建多层次的农村金融服务体系的具体措施包括：加快农村合作金融机构的改革和发展，切实把农村合作金融机构办成为农民、农业和农村经济发展服务的地方性金融机构；引导商业银行加大对“三农”的金融服务力度；推动政策性银行积极拓展“三农”信贷业务；组建邮政储蓄银行福建分支机构，用市场化方式引导邮政储蓄资金多渠道回流农村；鼓励县域内设立由民间资本等投资入股的社区金融机构。

　　福建省还将依照“政府主导、财政扶持、市场运作、自愿参保”的总体思路，推动建立以政策扶持与商业运作相结合，多形式经营、多渠道支持的农业保险产品。