发改委报告指出，2006年，国内生产资料价格高位运行，并呈现先涨后降态势。从价格水平来看，去年5月份开始，生产资料同比价格结束连续7个月下降趋势，由降转升，之后一直在高位徘徊。去年1至12月份，流通环节生产资料价格累计同比上涨3.5 %，涨幅较上年提高0.6个百分点。

　　报告认为，2006年生产资料价格继续高位运行的主要原因有如下几点：一是国内需求依然旺盛。去年上半年，国内固定资产投资继续快速增长，全社会城镇固定资产累计投资36368亿元，同比增长31.3%。与此同时，下游机械等产品生产继续保持20%以上的增幅，对钢材、有色金属价格起到了支撑作用。

　　二是国际市场相关产品价格上涨拉动。2006年，世界经济总体向好，拉动了国际市场生产资料需求，加之美元贬值、大量国际游资流入原油、黄金、铜等大宗商品市场炒作盈利等影响，使其价格不断冲高，并持续高位运行，进而拉动了国内相关产品出口，拉升了国内相关产品价格。

　　三是行业结构调整效果初步显现，钢铁、电解铝、水泥等产能过快增长势头得到遏制，市场供大于求状况得到一定缓解。2006年以来，国家继续加大部分投资过热行业的调控力度。2006年1至11月份，国内粗钢、水泥、电解铜、电解铝产量同比分别增长18.4%、19.7%、17.3%和18.8%，低于同期固定资产投资增长率和下游主要工业行业生产增长率。

　　四是企业、行业自律意识有所增强。

　　尽管2006年生产资料价格总体高位运行，但下半年开始，由于国内固定资产投资和货币信贷增长过猛的势头得到了明显遏制，投资和货币信贷增幅逐月回落，钢铁、有色金属等主要生产资料价格稳中有降，这表明国家相关调控政策取得了初步成效。