国税总局发布的《通知》昨天在市场上掀起轩然大波,对于该文件的规定以及即将进行的土地增值税清算工作,业内专家普遍认为“短期看空、长期利好”,并认为税收已成为此轮房地产调控中重要且有效的手段。
“我有点担心开发商在各项税负累加下的承受力。”上海易居房地产研究所所长李战军坦言,自去年“国六条”掀起新一轮房地产调控以来,税收政策的变化给楼市带来的影响十分明显。对房地产开发企业来说,从今年1月1日起实施新的城镇土地使用税税额标准,到即将开始的全国土地增值税清算,开发商持有土地的成本不断增加。“如今,交易、流通、保有,各个环节都施以重税,房地产开发企业压力很大。”
李战军还提出,房地产开发企业土地增值税的征收早已执行,但这次国税总局的通知严格了土地增值税的清算条件,从以前的以项目公司注销税务登记为结算节点改为单期项目就可以成为结算单位,那些不注销、不结算的项目公司就逃不掉了。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授也强调,税收是此轮房地产调控的重要一招。“过去,开发商获取土地的成本不高,但房价却一路飙升,于是房地产开发、投资热情不减,加上协议出让、长期囤积,及一些腐败事件,都给房地产市场带来不和谐的声音,对国家的宏观经济发展也不利,而随着对源头土地的严格征税,开发商的利润空间势必被压缩。”
同时,尹伯成认为,经历了近几年的调控,已有大量小开发商或非专业发展商开始退出房地产行业,而随着调控的继续,这一趋势会变得更加明显。
不过,在专家看来,这次土地增值税清算对各家开发商的影响也不尽相同。“致力于产品开发、项目正滚动操作的开发商的压力相对小些,而拥有大量土地储备又靠囤地卖地为生的开发商则可能要付出高昂的代价了。”李战军表示。
至于市场普遍关心的房价问题,专家认为受土地增值税的影响不会太大。“房价与地价之间是有挂钩,开发商持有土地的成本增加了,不排除会将一部分成本转嫁到房价里。但是,更关键的还是看市场面,由于调控已对需求产生影响,购房者的承受力有一定限度,房价因土地增值税而上涨的空间并不大。”两位专家一致认为。