□本报记者 朱剑平            

　　随着石油济柴进入股改程序，山东辖区股改、清欠工作已全面收官，圆满实现了山东证监局在2006年年初确定的“年内完成股改、清欠‘两个100%’”的工作目标。

　　山东证监局高度重视股改、清欠工作，把其列为各项工作的重中之重，倾尽全力推进以求全胜。山东辖区上市公司股改工作曾面临绩差公司多、疑难杂症问题多等一系列特殊难题，此外，作为历史上大股东占款较多区域之一，辖区清欠任务也较重。虽经艰辛努力，到2006年初，辖区大股东占款仍有14.67亿元，且欠款绝大部分占用方已经丧失了还款能力，解决难度异常大。

　　针对上述情况，山东证监局一方面科学规划，动态调整工作重点，集中力量推动股改。年初，选择审批程序简便的民营企业和除重组之外别无退路、费时较长的绩差公司作为切入点，以此入手“抓两头、促中间”；随着股改进程的推进，适时将工作重点转到推动“大市值”公司股改上来；股改进入中后期攻坚阶段后，更是采取了一系列强有力措施集中攻关。另一方面，积极协调各方，一企一策，奋力清欠。为调动集行政管理者和国有股东于一身的地方政府的积极性，从而更好地协调各方，加大外部注入资源的力度，局党委研究确定了“争取地方支持、发挥政府优势、多方互动合力清欠”的思路，赢得了地方政府的有力支持。此外，该局充分发挥了重组在股改、清欠中的作用，适时提出了“以重组促股改、以重组促清欠、以重组促发展”的工作思路，“一企一策”指导制定重组、股改、清欠组合运作等方案。经奋力攻关，至2006年底，山东辖区股改、清欠任务已全面完成，奠定了上市公司质量全面提升的坚实基础。