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      2007 年 1 月 22 日
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    美国经验:政府有责任解决居民住房问题
    ■编余
    美国培育与调控房地产市场七大经验
    ■看点
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    ■看点
    2007年01月22日      来源:上海证券报      作者:
      

      ●美国的住房融资市场特点是一级市场以私人金融为主导、二级市场以政府担保为基础的两级住房抵押贷款市场。美国的住房抵押贷款市场是世界上规模最大、最发达的住房金融市场,是现代住房金融市场的典型,构成了美国金融市场的重要组成部分。

      

      ●美国政府对住房金融市场发展的调控主要体现在以下两个方面。第一,对抵押贷款二级市场进行担保;第二,增加抵押贷款的供给并降低筹资成本。

      

      ●美国政府主要通过税收政策、央行指导和二级市场标准化来鼓励住房自住,抑制房地产市场的投机性。第一,税收政策;第二,美联储政策指导;第三,二级市场标准化。

      

      ●美国政府从四个方面解决民生的住房问题:第一,政府对土地利用的规划控制;第二,抵押贷款的担保、贴息与税收激励政策;第三,廉租房政策;第四,住房券直接补贴。

      

      ●美国政府在培育、调控住房市场方面仍有不少经验值得借鉴。第一,住房问题首先是一个民生问题,需要依靠市场和政府的双重力量支持;第二,美国政府对房地产市场的调控基于比较明确的指导思想;第三,产业化的租赁市场是对房地产购买市场的重要补充;第四,公共财政政策在美国政府对房地产市场的调控中发挥着重要作用;第五,美国对房地产市场的调控过程中,联邦和地方政府各司其职,在不同层面发挥重要作用; 第六,美国以政府信誉担保来防范风险和降低融资成本为住房融资体系的稳定发展奠定了基础;第七,引入不动产税将促进良性财政激励机制的形成。