为促进小额信贷的发展，加强对弱势群体的金融服务，央行研究局副局长焦瑾璞日前在《财富中国》和上海华资投资发展有限公司主办的“新金融时代”论坛上表示，应尽快制定《放债人条例》。焦瑾璞透露，参考国外的《放债人条例》已经在研讨制定当中。在《物权法（草案）》通过后，该条例的出台将会尽快成行。

　　焦瑾璞称，小额信贷已被证明是一种有效的扶贫和金融发展手段。但在中国，由于体制和法律法规的限制，小额信贷的供给还严重不足。对此，应采取各种方式予以完善，其中包括制定《放债人条例》，保障有资金者的放贷权利。