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布什刚宣布与印度开展核合作不久,普京便于25日率领300多人,带着“豪华大礼”出访印度———数十亿美元的核能合作项目,联手打造第五代战斗机,授权印度生产米格-29战斗机发动机等。俄罗斯为何如此青睐印度,向印出售武器意在与美争夺核能源市场?而印度则在美俄间左右逢源。
对此,中国现代国际关系研究院俄罗斯问题专家冯玉军博士说,俄印关系一直不错,俄罗斯一直是印度先进武器的最主要供应国,在民用核能方面也有所合作。但随着美印开展民用核能合作法案的签署,俄罗斯为了谋求自身的经济利益,抢占世界民用核能市场,普京的“豪华大礼”也就在意料之中。
美俄争夺民用核能市场?
其实,在普京访印的前一天,俄罗斯副总理兼国防部长伊万诺夫就在新德里与印度方面签署了一系列协议。印俄两国在军火贸易上的关系由“买卖”转变为“合作”。根据协议,俄印还将在今年4月和9月举行两次大规模联合军事演习。
此外,最引人关注的是,俄印在民用核能领域的合作,因为布什不久前刚刚宣布与印度开展核合作。据悉,普京访问期间将签署10份合作协定,其中包括俄罗斯将承建印度4座价值高达数十亿美元的轻水核反应堆。
冯博士说,俄印在民用核能方面早有合作,俄罗斯已在帮助印度建造两座1000兆瓦的核反应堆。印度能源短缺,它正不断寻找新的能源,以供应它蓬勃发展的经济的需求。而核能就是未来新生代不可或缺的能源。
9.11促成美印军事合作?
对于俄罗斯此次向印度出售大批武器,并准备联手合作,冯博士说,俄罗斯一直是印度武器的最主要供应国。从上世纪60年代,俄印之间的军事技术合作就已经开始。在过去的5年里,俄罗斯就向印度出售了价值100亿美元的武器装备,苏-30战斗机、T-90坦克等都是其中的主角。从1960年起,印度从前苏联和俄罗斯购买的武器总价值已高达330亿美元。目前,印度军队中的俄制武器已超过70%,印度已经成为俄制武器的最大客户。
今年春季,俄罗斯还将完成印度海军5架伊尔-38飞机的现代化改造的合同。目前己有2架改进后的伊尔-38交付给了印度方面,第3架飞机的改造工作己进入收尾阶段。
目前,俄罗斯在印度军品市场上占了绝大部分。不过,近年,美国对于印度的武器进口也十分关注,并准备向印度出售F-16战斗机。过去,美国也曾向印度提出联合生产F-16多用途战斗轰炸机的建议。
冯博士说,美印军事合作,主要是“9.11”事件发生以后开始的。当初,印度核试后,以美国为首的西方国家都对印度进行了制裁。但“9.11”事件以后,美国出于反恐和全球战略的需要,美印关系得到极速发展。美国自签署与印度开展民用核能合作法案后,在一定程度来说,承认了印度核大国地位。
俄军售与美建反导有关?
俄罗斯军工产品关注的不仅仅是印度。冯博士说,随着俄罗斯这两年经济的飞速发展,军工企业的胃口越来越大,而国内的需求又严重不足,他们不得不向国外寻求订单。年前,俄罗斯宣布已根据2005底与伊朗签订的价值7亿美元的合同,履行了向伊朗出口29套“托尔-M1”防空导弹的义务。
“托尔-M1”防空导弹系统是世界上唯一能够同时发现和识别48个空中目标、追踪并立即击中两个位于6000米至2万米高空目标的防空系统,不仅可以打飞机,还可以打导弹。配备这套防空导弹系统后,伊朗的防空能力将大大增强。而在此前,俄罗斯曾计划向伊朗出售S300远程防空导弹,但由于美国的不满,军售计划最终被迫取消。
那么,此次俄罗斯为何顶着美国的指责,在美伊关系紧张的敏感时刻,向伊朗出售防空导弹系统呢?冯博士说,一方面,就如俄罗斯军方表示,俄罗斯是按照国际法准则同伊朗发展军事合作关系的。另一方面,因为美国自己也在不断地向一些敏感地区部署反导系统。
前不久,美国华盛顿官员向波兰及捷克提议开始进行部署反导系统的细节谈判。根据提议,波兰将成为拥有近10枚拦截导弹的地下导弹发射井基地,而在捷克将建立雷达系统,以追踪来袭的弹道导弹。美国官员称,在波兰和捷克部署这一系统将保护欧洲大陆免受伊朗及其他“流氓政权”的袭击。而波兰和捷克都是东欧国家,离俄罗斯很近。消息一传出,立即引起俄罗斯的强烈抗议。俄罗斯航天部队司令波波夫金大将称,这是对俄罗斯的“实质性威胁”。
军事专家分析认为,此次俄罗斯向伊朗出售武器,很大程度上可能与美国宣布要在波兰等东欧国家部署反导系统有关。
印度在美俄间两面交好?
俄罗斯跟印度的关系,军火交易只是他们双边发展关系的一部分。从更大的范围来讲,还是双方在战略上的一种相互需求。“我们是天然的盟友。”普京在接受印度记者采访时的一句话道出了俄印关系之深。在冷战结束和苏联解体后,俄罗斯与印度积极发展战略伙伴关系。克里姆林宫向新德里许诺,如果联合国扩大安理会,俄罗斯将支持印度跻身常任理事国。
据冯博士介绍,苏联时期60年代,苏印建立友好同盟关系以后,印度在这几十年里一直是俄罗斯、苏联在南亚次陆的一个最重要的桥头堡或者是一个据点。苏联解体后,印度在这方面扮演的角色跟苏联时期一样,没有改变。
鉴于近年印度经济的迅猛发展,世界各大国都积极拉拢与印度的战略合作。伊万诺夫在出访印度前表示:“俄罗斯不畏惧(其他国家的)竞争。俄罗斯与印度已经成功地开展战略合作超过十年。这种合作建立在双方的共同之处与对国际问题所提出的相似措施之上的。”
而印度目前是两面交好,在重视传统盟友俄罗斯的关系的同时,一方面,又亲近西方,与美国签订民用核协议,扩大能源、军事和经济各方面的合作。正如印度商务部长施密兰所说:“我们和俄罗斯的关系并没有针对美国;另一方面,我们和美国的关系也不会以牺牲我们和俄罗斯的长期合作关系为代价。”