日前,湖南证监局党委书记、局长杨晓嘉在湖南省证券期货监管工作会议上表示,随着股票作为并购重组支付手段的广泛应用、股权激励计划试点的推出和国有资产考核体系的逐步完善,上市公司的股价将越来越重要和敏感。为此,湖南证监局今年将把市值监管和资金监管纳入监管视线。
据杨晓嘉透露,这意味着湖南省将重点加强大市值公司、实施重大并购重组公司、股价异动公司、业绩大幅变动公司等的监管,切实防止内幕交易、操纵市场等扰乱市场秩序和损害投资者利益的行为。
对于抓好资金监管问题,杨晓嘉表示,湖南省将落实募股资金专项存储制度,规范使用审批程序,防范募资随意变更投向和挪用;建立与人民银行、银监局互查互访联动监管制度,杜绝通过质押、担保进行违规委托理财。
此外,湖南证监局还将着力进行透明度监管。首先要提高会计透明度,湖南将加强对财务会计行为和中介机构执业情况的监管,防止利用会计政策变更、会计估计、公允价值计量、虚假债务重组、随意变更计提方法和计提比例等方式人为调节利润;其次是切实提高公司治理的透明度,尤其要强化对控股股东和实际控制人的监管,防止控股股东和实际控制人隐身幕后,操纵董事会和高管人员损害公司利益;再次是提高股权转让的透明度,在收购人的主体资格、收购目的、实力、诚信记录、资金来源和履约能力等六个方面把好入门关,防止以圈钱为目的的恶意收购进入市场行为。最后是提高上市公司信息披露的透明度。杨晓嘉还说,要加快建立守信激励和失信惩戒机制。
会上,记者还获悉,2007年该省将力争推动10家左右的湖南企业在中小板上市。杨晓嘉局长表示,湖南省中小企业达40多万家,中小企业将成为湖南省企业上市的主体,中小板将成为湖南省企业上市的重要渠道,2007年力争推动包括湘潭电化、梦洁、家润多在内10家左右的湖南企业在中小板上市。
会议资料显示,湖南45家上市公司已有44家进入或完成股改程序,股权分置改革基本完成;19家上市公司共29.19亿元的资金占用全部清理完毕;3家证券公司先后实施重组,综合治理实现预期目标,4家期货公司平稳运行;上市公司2006年前三季度平均净利润同比增长125%,经营状况大幅改善。