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日前，从广东电信监管部门传出消息，广东即将实行手机全面单向收费，单向收费在广东率先破冰。上海移动和上海联通的相关人士都向记者表示，真正意义的“单项收费”在上海并未进行。不过，“准单项收费”在上海早就有了，包括上海移动、上海联通都有单项收费的“畅听优惠包”。
上海移动和上海联通双方都未就是否会很快实施真正意义的“单项收费”做出评论。上海联通内部人士称，要实施真正的“单项收费”并非运营商说了算，这需要信息产业部等监管部门进行决策，而且一旦信息产业部决定实施单项收费，联通和移动的所有“资费套餐”都将变为单项收费。
业内人士分析，虽然单项收费政策还未在上海地区实施，但广东实施的手机全面单项收费已经放出了一个信号，单项收费很可能近期会在全国范围内普及。广东总是运行商电信政策实施的试验地，广东单项收费的实施具有很大的示范效应。
有消息称，今年全国“两会”前，信息产业部将下发文件正式确认和鼓励电信企业实施单向收费，但这一说法并未得到官方确认。
另据消息人士透露，全面实施单向收费已是铁板钉钉，有关的工作思路是逐步实施，先鼓励各电信企业推出单向收费的资费方案，造成“双改单”的现实，然后再改变电信运营商之间现有的结算办法，全面过渡到单向收费。
不过，摩根斯坦利近日发表研究报告称，估计内地目前全面实施单向收费的可能性不大，相信监管当局会审慎处理，因为单向收费对内地移动电话营运商的收入构成影响。大摩还认为，由于手机替代传统固网的情况加剧，移动运营商面对资费下调的风险将增加。如果资费调整，相信中移动及联通的收入将受到直接影响，同时打击市场投资气氛，不过，客户及通话量的增长亦有助降低部分影响，但固网营运商则没有此杠杆作用。
有分析人士认为，目前官方的态度很明确，在3G到来前，要首先解决的是双向收费改单向收费，单向结算改双向结算的问题。也就是所谓的“单改双，双改单”。而广东“单项收费”的破冰，意味着中国政府开始梳理资费体系，为3G牌照的发放做进一步准备。