布什政府似乎真的在为重启多哈谈判作出努力。在29日的新闻发布会上，白宫发言人托尼·斯诺呼吁美国国会继续延长给予总统的贸易谈判“快车道”授权，后者也被视为多哈谈判能否恢复的重要前提。

　　不过，专家指出，在民主党全面掌管美国国会之后，布什要想得到更长的授权期，势必会遇到更大的阻力。这不仅要考验其与民主党打交道的政治技巧，更可能要求白宫在重新加强贸易保护以及伊拉克问题等方面作出实质妥协。从这个角度来说，多哈谈判能否顺利重启还是未知数。

　　延长授权对总统很重要

　　“毫无疑问，我们认为，国会延长(快车道)授权非常重要。”斯诺在29日的发布会上回答记者提问时说。本周，布什将就美国经济状况和全球贸易发表公开讲话，为此，白宫特意在周一安排了此次记者会。

　　有记者问到，布什本周会谈到自由贸易，那么他究竟还需不需要或者想不想继续获得“快车道”授权，以为恢复多边贸易谈判创造条件。对此，斯诺表示：“当然。总统希望继续获得贸易促进权(PTA)，这是一项很重要的权力，它能使得政府更有效地开展多边贸易谈判，从而推进自由贸易。”

　　“快车道授权对于确立布什政府在多边谈判中的可信度至关重要，”北京大学国际政治经济研究中心主任王勇对记者说，他指出，要想真正推动多哈谈判恢复，布什必须继续获得国会的授权。

　　贸易促进权又被俗称为“快车道”授权，是指国会赋予总统开展贸易谈判并达成协议的权力，并且国会只能接受或者拒绝这些协议，而不能修改其内容。由于布什政府在2002年6月获得的贸易促进权在今年6月底即将到期，为了使得美国政府与其他国家达成的任何贸易协议有意义，包括美国在内的各方都希望能在此之前尽早完成多哈回合谈判。

　　不过专家指出，多哈拖到现在，已经赶不上“快车道”的时限，除非国会将其延长。一般来说，即便各国能就多哈回合达成一致，相关协议在得到美国国会批准之前也还需要半年左右时间。况且，即便达成框架协议，各方要完成进一步的细节谈判仍需8到9个月时间。

　　恢复谈判符合布什政府利益

　　贸易专家指出，多哈谈判之所以久拖不决，关键在于农业补贴和农产品关税等问题，特别是欧美等发达国家，尽管双方都表示愿意妥协，但谁都不肯先走一步。上周在达沃斯，美国贸易代表施瓦布就表示，美国愿意在农产品贸易方面作出更大妥协，但前提是“其他人”也要这么做。

　　不过，“美国是全球最大的贸易国，也是多边贸易的最大受益者”，因此，布什政府仍有足够的理由来推动本轮谈判尽快重启，王勇表示。根据美方的统计，过去几十年间，全球贸易自由化每年给美国带来的利益都在1万亿美元左右。

　　除此之外，来自产业界、特别是大型跨国公司的压力，也是促使布什政府继续推动重启谈判的重要原因。

　　想要如愿需付出代价

　　但问题在于，当前的环境跟几年前已大不相同，况且一向偏向贸易保护的民主党已全面掌控国会，所以，布什要想如愿说服国会再度延长快车道授权，恐怕要付出相应的代价。

　　“上次布什获得授权是在9·11之后的特殊时期，推动自由贸易有助于更好地重振美国经济，现在则完全不同了。”王勇说，“同时，民主党掌控的国会不会将这一问题政治化，现在也还很难说。”

　　美国舆论认为，布什只有在未来数月在全球贸易谈判中取得一定突破，才有可能说服国会批准延长“快车道”授权。不过，也有观点认为，布什同民主党之间的分歧过大，双方恐难以达成一致。

　　王勇则表示，如果布什急切想要获得延长授权，可能需要在一系列问题上向民主党作出妥协。譬如在贸易方面，民主党一向表现为对中下阶层利益着想，反对进一步贸易自由化。所以，布什政府要讨好民主党，或许要对后者支持的再度兴起的贸易保护主义“睁一只眼，闭一只眼”。同时，在伊拉克问题上，布什可能也不得不更多地考虑民主党的反对声音。