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美对华出口激增
“主席先生，美国经济和工人从对华贸易中受益匪浅。”保尔森当着银行委员会主席多德(Christopher Dodd)等人的面说。当天，他在该委员会就美国不久前发布的国际经济和汇率政策报告作证。不过，听证会的主要话题却都围绕中国展开，特别是上述报告坚持未将中国列为所谓“汇率操纵国”，令一些主张贸易保护的议员颇有微辞。
保尔森指出，中国已经是美国的第四大出口市场，在过去10年中，美国对华出口已增长了350％以上，是美国对世界其他地区出口增速的6倍。
“我坚信，中国经济的健康和平稳增长，对于美中两国人民乃至全球经济都至关重要。”他表示，推动更广泛的结构性改革，对于美中两国贸易的平衡有着重要的意义。
中国汇改成就明显
对于中国的汇率改革，保尔森给予了肯定。“我们一直在积极推动中国政府实施更大的汇率弹性，并开展更广泛的市场改革，我们已经看到了一些成就。”
中国2005年7月对汇率形成机制进行了改革，不再单一盯住美元。保尔森认为，自去年7月以来，人民币升值的速度明显加快，是汇改第一年中的三倍以上。他表示，以往由政府主导的外汇交易现在几乎完全由商业银行开展，并且中国也引入了一系列新的金融工具对冲外汇风险。此外，中国还已开始允许汇率更大幅度的波动。
中国汇率政策的改革对中美两国都很重要，但中国经济的改革绝不仅限于汇率。单单汇率改革不足以解决中国经济存在的问题，也不可能大幅减少中国的贸易顺差。“关键的因素在于结构性问题，”保尔森说。
下一轮战略对话5月举行
保尔森说，中美两国有着许多共同的战略利益，包括国家安全、经济贸易以及环境保护等等。为了更好地处理两国未来的经济关系，布什总统和胡锦涛主席一致同意建立中美战略经济对话机制。他表示，这一机制不仅有助于解决短期的摩擦，更有利于双方推动长期内的经济结构改革。
“这不是一个走过场，而是对双方最关注的经济问题的严肃而深入地探讨。”保尔森说。他同时指出，中美战略经济对话机制提供了一个前所未有的有利平台，让两国最高领导层定期就经济问题以“单一的声音”开展对话。
面对多德等人对这一对话机制有效性的质疑，保尔森表示，中美战略经济对话机制能“最大程度地”促进双方解决经济问题。“如果我觉得这个机制起不到什么作用，我也不会这么卖力地工作。”
去年12月中旬，中美首次战略经济对话在北京举行。美方由保尔森亲自领衔，并且有贸易代表施瓦布、商务部长古铁雷斯以及美联储主席伯南克等重量级人物参加。而中方也派出了由国务院副总理吴仪带队的高级别谈判小组。双方商定，第二轮谈判将于今年5月在华盛顿举行。(朱周良)