■看点
2007年02月05日 来源:上海证券报 作者:
■看点
●改革开放以来,我国居民的消费结构随着收入水平的提高发生了很大变化。我国居民家庭的恩格尔系数呈现逐年下降趋势,同时居民所持金融资产比重上升。但在人们消费结构发生变化的同时,我国消费能力不平衡的问题也日渐凸显出来。消费结构的变化实际上是收入分配格局演变的一种反映。改革开放以来,我国收入分配差距呈现出越来越大的趋向,表现为基尼系数已超过0.4的国际警戒线,我国的收入分配差距还有进一步扩大的趋势。
●消费结构或者支出结构对收入分配的重要影响。在传统的福利体制打破后,原来几乎不需要支出的项目现在却成了广大居民沉重的负担,尤其是在教育、医疗、住房等方面。目前,消费支出结构的差异是导致普通居民对收入分配现状不满的主要原因。所以,我国最终消费率呈现出明显的逐年降低趋势,消费需求对经济增长的贡献率不断降低。
●要解决当前的收入分配差距过大和消费不足的问题,首要的是必须尽快完善社会保障体制。而社会保障制度的完善,则有赖于公共财政职能的有效发挥。在政府的公共政策方面,应尽快采取完善个人所得税法制体系、加大对低收入者转移支付等多种措施,尽快缩小贫富差距,实现社会公平。
●当前我国消费结构过多地集中在教育、医疗和住房上面,出现了消费的“重型化”问题,还是必须从提高中低收入者收入水平的角度入手,以完善社会保障体制为基础,把绝大多数的消费者从“重型化”的压力下解放出来。所以,协调消费结构和收入分配之间的关系,关键还在于收入分配格局的合理化和公平化。