环保总局副局长潘岳3日说，中央在“十一五”规划中提出“每年节能4％，减排2％”，结果2006年主要污染物排放不降反升，平均每两天发生一起突发性环境事故，群众环境投诉增加了三成。

　　“经济如果出现问题，宏观调控可以解决；但环境出了问题，是多少年都难以扭转的。”潘岳在“生态文明与可持续发展———《绿叶》杂志创刊15周年纪念研讨会”上的话引起与会人士的共鸣。

　　潘岳说，当前我国的环境形势十分严峻，环境与经济的矛盾空前突出。改革开放20多年取得了西方100多年的经济成果，而西方100多年发生的环境问题在中国20多年里集中体现，20多年的成果与20多年的污染，过度消耗了我们的资源与环境。环境资源问题已经对建设“和谐社会”构成了严重挑战，早已超越了专业层次，成为影响经济、制约社会、涉及政治的大问题。要改变现状，就得建立新制度。