□本报记者 马集琦 王原
5日上午，陕西省委常委、常务副省长赵正永在全省证券期货工作会议上表示，2007年将着力促进代表陕西优势产业的公司上市，尤其是能源、有色金属、高科技和旅游等领域。
赵正永在谈到陕西区域经济发展时说，2006年陕西GDP达到了12.7%的高位增长，提前完成了2002年时制定的发展目标，全省GDP达到4383亿元，区域经济正式驶上了发展快车道，按照有保有压的要求，陕西2007年的固定资产投资达到了3500亿元的规模，基本都符合国家产业政策，其中能源产业占到34.4%，装备制造类占到29.6%。这就意味着陕西的产业结构是比较有竞争力的，完全有把握提前完成2010年GDP达到6000亿元的发展目标。
在谈到陕西上市公司的现状和发展前景时，赵正永说，过去两年中陕西确实有达尔曼、数码测绘和精密股份宣布退市，陕西省政府之所以没有追求上市公司的数量，就是因为对壳资源价值的正确认识。如支持广电网络重组黄河科，不仅解决了保壳问题，最近还以定向增发的方式募资8亿元；而负债17亿元的精密股份，无论谁来重组都是困难重重；因此，陕西省政府过去两年更多地关注上市公司风险控制问题。但2007年，随着治理整顿的初见成效，尤其是中国资本市场以股权分置改革为契机发生了深刻变革，陕西将形成“加快发展”和“有效控制”并重的局面，从提升上市公司质量和推动优质企业上市两个方面，改善陕西整体上市公司力量较弱的局面。
作为提升上市公司质量的举措，赵正永表示，首先，要加快并购重组，全力支持上市公司做强做大。目前，陕西25家上市公司有一半没有再融资能力，壳化现象严重，这一现象必须改变。陕西省政府已下决心拿出优质国有资产，评估之后鼓励其融入资本市场。第二，在具体模式上，陕西将鼓励缺乏独立性的上市公司，积极以定向增发的方式实现整体上市，缺乏持续盈利能力的上市公司，要积极引入战略重组方，如陕国投A在引入陕西高速集团后就恢复了生机，基本完成了最初重组的目标。第三，作为重要的制度设计，陕西需要继续完善上市公司法人治理结构，避免出现“一言堂”，同时积极建立对控股股东及实际控制人的监管机制和责任追究机制，切实保护投资者利益。
今年年初，兴化股份发行新股，结束了陕西三年没有企业上市的困难局面，为陕西资本市场继续发展开创了新的局面。对此，赵正永表示，2007年陕西省政府在继续提高上市公司整体质量的基础上，加大力度、扎实工作，积极推动优势企业上市融资，尤其是以石油、天然气为代表的陕北能源化工基地，作为中国重化工能源基地建设已初具规模，其原油产量和炼油能力已居全国第4，成为陕西经济增长、财政收入增加的支柱产业，如其所在的延安市财政收入已接近150亿元，榆林市财政收入突破100亿元。基于这一优势，赵正永表示，陕西政府将作好组织协调工作，采取多种措施，推动陕北油气企业的上市融资工作，为陕西油气田的开发和能源建设募集更多的发展资金。