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□本报记者 秦媛娜
国债柜台交易的债券交易品种将出现扩容,投资者会有更多的选择。日前财政部和央行联合发布的《关于所有关键期限国债开展记账式国债柜台交易试点业务的通知》(下称“通知”)指出,从2007年开始,记账式国债柜台交易券种将扩大到所有新发行的关键期限国债。但是数据显示,柜台市场的需求情况并不乐观,为了让更多投资者熟悉和接受国债柜台交易,通知还对各试点银行做出了宣传国债柜台交易的要求。
所谓国债柜台交易,是指参与债券投资的个人和企业投资者通过试点商业银行柜台进行的债券买卖交易。商业银行根据每天全国银行间债券市场交易的行情,在营业网点柜台挂出国债买入和卖出价,以保证个人和企业投资者及时买卖国债。2002年4月,央行颁布了《商业银行柜台记账式国债交易管理办法》,银行首开记账式国债柜台交易,目前,已有四大行在全国的多个分支机构开通了国债柜台交易系统。
据统计,2006年商业银行柜台共新增4只记账式国债,柜台市场交易的国债数量达到15只。但是从财政部上月发布的今年关键期限记账式国债发行计划表来看,今年的关键期限国债高达15只,包括1年期、7年期、10年国债各4只和3年期国债1只。这些国债在被纳入国债柜台交易之后,意味着今年国债柜台市场的新增国债只数将比去年增加近三倍。
但是在供给迅速增加的同时,国债柜台市场的需求情况却似乎并不乐观。根据央行此前发布的金融市场运行情况报告,2006年柜台市场投资者全年净卖出债券62.52亿元,这一规模是2005年净卖出量11亿元的5.68倍,而再往前追溯一年,国债柜台市场曾在2004年保持着8.19亿元的净买入。
而对于这样的状况,财政部和央行显然也早有准备。通知要求,各记账式国债柜台交易试点商业银行和中央结算公司“认真做好各项准备工作,进一步完善柜台交易系统、健全管理制度,并做好面向投资者的宣传工作”,显然就是希望国债柜台交易能够得到更多投资人的接受,从而转变现有的抛券压力高企的局面。