全年各项社会保险基金总收入8517亿元，总支出6583亿元。年末全国领取失业保险金人数为327万人。全年2241万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加6.7万人；1509万农村居民得到政府最低生活保障，增加684万人。

　　年末全国各类收养性社会福利单位床位175万张，收养各类人员136万人。城镇建立各种社区服务设施12万个，其中综合性社区服务中心9817个。全年销售社会福利彩票496亿元,筹集社会福利资金174亿元，直接接收社会捐赠款35亿元。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年实际建设占用耕地16.7万公顷。灾毁耕地3.6万公顷。生态退耕33.9万公顷，因农业结构调整减少耕地4万公顷。查出往年建设未变更上报的建设占用耕地9.1万公顷。土地整理复垦开发补充耕地36.7万公顷。当年净减少耕地30.6万公顷。

　　全年水资源总量25500亿立方米，比上年减少9.1%；人均水资源1945立方米，减少9.6%。全年平均降水量604毫米，减少6.2%。年末全国大型水库蓄水总量1806亿立方米，比上年末减少245亿立方米。全年总用水量5670亿立方米，比上年增长0.7%。其中，生活用水增长0.7%，工业用水增长1.9%，农业用水增长0.2%。万元国内生产总值用水量279立方米，比上年下降8.8%。万元工业增加值用水量151立方米，下降9.0%。全国人均用水量为432立方米，与上年基本持平。全年曾有3578万人口、2936万头大牲畜因干旱发生临时性饮水困难。

　　国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地213处，其中，能源矿产地42处，金属矿产地85处，非金属矿产地85处，水气矿产地1处。有72种矿产新增查明资源储量，其中，石油9.44亿吨，天然气5381亿立方米，原煤367亿吨。

　　全年完成营造林面积457万公顷，其中人工造林完成252万公顷。林业重点工程完成营造林面积297万公顷，占全年营造林面积的65%。全民义务植树18.9亿株。截至2006年底，全国共命名国家级生态示范区233个，自然保护区达到2395个，其中国家级自然保护区265个，自然保护区面积15154万公顷，占国土面积的15%。新增综合治理水土流失面积4.2万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积6.2万平方公里。

　　初步测算，全年能源消费总量24.6亿吨标准煤，比上年增长9.3%。其中，煤炭消费量23.7亿吨，增长9.6%；原油3.2亿吨，增长7.1%；天然气556亿立方米，增长19.9%；水电4167亿千瓦小时，增长5.0%；核电543亿千瓦小时，增长2.4%。主要原材料消费中，钢材4.5亿吨，增长17.2%；铜372万吨，下降4.0%；铝865万吨，增长32.1%；乙烯939万吨，增长23.9%；水泥12.0亿吨，增长14.5%。万元国内生产总值能源消耗1.21吨标准煤，比上年下降1.23%。

　　图12 2002-2006年能源消费总量及其增长速度

　　七大水系的408个水质监测断面中，有46%的断面满足国家地表水Ⅲ类标准；28%的断面为Ⅳ～Ⅴ类水质；超过Ⅴ类水质的断面比例占26%。与上年相比，七大水系水质状况无明显变化。

　　全国近岸海域288个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占67.7%，比上年上升0.4个百分点；三类海水占8.0%，下降0.9个百分点；四类、劣四类海水占24.3%，上升0.5个百分点。全国海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.9万平方公里，比上年增加约1.0万平方公里，其中，严重污染海域面积约为2.9万平方公里。

　　在监测的559个城市中，有349个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的62.4%；有159个城市为三级，占28.4%；有51个城市为劣三级，占9.1%。在监测的378个城市中，城市区域声环境质量好的城市占5.0%，较好的占63.8%，轻度污染的占29.3%，中度污染的占1.6%，重度污染的占0.3%。

　　全年全国化学需氧量（COD）排放总量1431万吨，比上年增长1.2%；二氧化硫（SO2）排放总量2594万吨，比上年增长1.8%。

　　2006年底城市污水处理厂日处理能力达6122万立方米，比上年增长6.9%；城市污水处理率达到56%，提高4个百分点；集中供热面积26.5亿平方米，增长5.1%；建成区绿化覆盖率达到33.5%，提高1个百分点。

　　全年各类自然灾害造成直接经济损失2528亿元，比上年上升23.8%。全年农作物受灾面积4109万公顷，上升5.9%。其中，绝收541万公顷，上升17.7%。全年共发生森林火灾7775起，比上年减少3767起。发生特大森林火灾5起，比上年增加2起。因森林火灾造成受害森林面积41万公顷，增加4.5倍。全年因海洋灾害造成直接经济损失约218亿元，减少34.3%。全年发生赤潮93次，增加11次；累计赤潮面积约19840平方公里，减少26.7%。全年共发生各类地质灾害10.28万起，造成663人死亡，直接经济损失44.2亿元。全年我国大陆地区共发生5级以上地震14次，地震成灾事件10次。地震灾害共造成大陆地区约66.7万人受灾，减少68%；受灾面积约7168平方公里，减少52.3%；造成直接经济损失约8亿元，减少69.6%。

　　全年生产安全事故死亡112822人，比上年下降11.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.56人，下降20.4%；工矿商贸企业就业人员生产安全事故10万人死亡人数为3.33人，下降13.5%；煤矿百万吨死亡人数为2.04人，下降27.4%。全年共发生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、43.1万人受伤，直接财产损失14.9亿元；道路交通万车死亡人数为6.20人，下降18.4%。

　　注：

　　1．本公报中数据均为初步统计数。

　　2．各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

　　3．部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　4．国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　5．钢材产量及消费量数据中均含部分使用钢材加工成其他钢材的重复计算因素。

　　6．固定资产投资按东部、中部、西部、东北地区计算的合计数据小于全国数据，是因为有部分不分地区的投资未计算在地区数据中。

　　7．房地产业投资中除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

　　8．万元国内生产总值用水量、万元国内生产总值能源消耗按2005年不变价格计算，邮电业务总量按2000年不变价格计算。