□本报两会报道组
全国人大代表、中国证监会湖南监管局局长杨晓嘉表示,企业所得税法、物权法的出台,将对资本市场产生积极影响。其中,金融、房地产、资源、通讯行业上市公司将通过两税合并的过程明显受益。
杨晓嘉认为,我国新修订的企业所得税法,从整体上看,将有利于进一步提高上市公司质量,发挥资本市场优化资源配置的功能。
“企业所得税具有直接税性质,税负轻重直接影响到投资者的经济利益。草案规定的25%的税率,在国际上是适中偏低的水平。企业所得税税率的降低,将有利于我国上市公司提高盈利能力和利润水平,增强发展后劲,尤其是金融、房地产、资源、通讯等行业的上市公司会明显受益。在国际资本流向和各国资本市场竞争力中,税收也是一个重要的因素。此次降低税率,将会对我国资本市场的股票投资价值和整体竞争力产生积极影响。”杨晓嘉说。
同时,她认为,内外资企业适用统一的企业所得税法,统一和规范税前扣除办法和标准,统一税率,统一税收优惠政策,很好地体现了税收公平、税收中性的原则,将解决目前税收待遇不同、税负差异较大的问题,为各类企业创造平等竞争的市场经济环境。规则的统一,税负的公平,使纳税额、税后净利润等财务指标能更加客观地反映公司质地。这有利于资本市场进一步提高估值能力,发现上市公司、拟上市公司的真实投资价值,并通过投资价值来主导资金流向的市场机制,实现资源的优化配置。
对于即将出台的物权法,杨晓嘉表示,物权法将有力推动资本市场的发展。具体而言,从资金来源看,由于物权法属于私法的范畴,其出台将大大释放增强人们的投资热情,为资本市场提供充裕的资金供给。资本市场具有的财富效应,将吸引人们将资产进行保值增值,通过资本市场这个平台分享经济发展成果。而股改、清欠、两法的修订、发行制度的市场化改革等制度性变革,恢复和完善了市场机制,为投资者利益提供了制度和法律上的保障,同股同权、同股同利的基本原则得到了更加全面地体现。
从投资者结构和投资行为来看,物权法的出台,将推动投资主体多元化,投资行为长期化。物权法对私人投资及其收益的界定、确认和保护,增强了人们对拥有财富的安全感,在投资股票、基金等产品时,也会降低短期投机心理,愿意进行长期投资,从而引起投资者机构和投资行为的深刻变化。