今年建设用地指标增加民生用地
2007年03月09日 来源:上海证券报 作者:
□本报记者 唐文祺
对于房地产市场的规范措施逐渐细分化发展,中国工业用地市场正面临着“价升量减”的趋势。中国土地勘测规划院副院长周建春昨日在“中国工业地产高层峰会2007”上表示,继工业用地全面推进招拍挂政策之后,今年的建设用地指标分配将调整以往的土地供应结构,即意味着工业用地的供应量将被适当压缩,而民生用地则被增量,同时还需确保必不可少的基础设施用地。
周建春表示,根据国土资源部对土地市场供应量的数据,2005年,中国工矿业仓储用地共供应土地7.8万多公顷,占土地供应总量的43%;2006年供应9.3万多公顷,占土地供应总量的45%。“工业用地总量在我国建设用地总量占到一半左右,从全球范围来看,存量建设用地中的工业用地占有如此大的比重,这是很少见的。”
据他介绍,工业用地以往的招标、拍卖、挂牌比重较低,而协议出让成为主导方式。有统计表明,2006年工业用地有偿出让中的97%比例是通过协议出让的,只有不到3%是通过招拍挂的形式,这使工业用地的出让价格普遍低于成本,且土地利用闲置浪费非常严重。他表示, “今后工业用地的出让,肯定不能以低于中央制定的最低价来予以出让,也就是说,工业用地价格很低的时代应该是不存在了。”