新疆上市公司虽有一定数量,但企业上市融资的初级阶段,仍存在着盘子小、规模不大,以传统产业为主的状况。为了从总体上提高上市公司质量,促进其做大做强,使之真正成为新疆经济发展的龙头,近几年来,新疆政府和新疆生产建设兵团把对上市公司的资产重组、特别是从内地和东部沿海地区引进一些实力雄厚、管理水平上乘的大企业、进疆参予上市公司的并购重组,当作促进夯实新疆资本市场、促进新疆经济发展的大事来抓,一抓到底、抓出了实效。
新疆生产建设兵团利用资产重组,使所属的13家上市公司一个个成为主要产业的发展平台和控股公司。新中基是国家级农业产业化龙头企业,但是前些年,新中基的主业并不突出。这几年在兵团的大力协助下,整合了兵团所属的大部分番茄产业。为了确保新中基番茄的原料供应,兵团每年都下达番茄种植计划,千方百计保证番茄的种植面积。目前,新中基已发展成为在世界番茄加工行业中占有举足轻重地位的企业,成为名副其实的国家产业化龙头企业。类似新中基实行资产整合的还有新疆天业整合化工产业、青松建化整合兵团部分水泥资产,新农开发通过收购农一师部分企业并对其进行改组改制,加快了向农产品深加工和附加值高的方向转变。
新疆自治区政府还特别强调,政府相关部门和企业负责人要放开眼界,进一步解放思想,向境外的中央企业和东部沿海地区有实力的企业宣传新疆的资源优势,采取收购重组等多种方式,把这些企业引进来,在新疆的广阔天地里一展宏图。近几年,引资进疆重组上市公司取得了丰硕的成果。中国材料科工集团重组天山股份、中粮集团重组新疆屯河、宝钢集团重组八钢等等已是家喻户晓互利双赢的成功范例。这些大企业通过资金注入,资产置换等方式入主新疆上市公司,使新疆上市公司法人治理结构相对合理,主业更加突出,资产干净没水份,提高了上市公司的管理水平,进而提高了这些上市公司的质量。
新疆自治区政府在制订“十一五”规划中,将重点培育六大支柱产业体系,分别是石油天然气体系,重化工产业体系,纺织及绿色食品加工产业体系,矿产资源勘探开发体系,高新技术产业及相关科研和服务体系,特色旅游产业体系和现代化物流体系。自治区政府还通过多种渠道和方式邀请大企业、大集团进疆考察,协调一些大企业参予上市公司的重组和一些有资产优势的企业并购。截至去年底,在新疆开展工作和准备参与新疆经济建设的国内大企业、大集团已有31家。初步估算,投资额将达1700亿。宝钢集团、神华集团、华能集团、中国化工集团、中国材料科工集团、中粮集团、中国盐业、中国水利投资公司、中国水务投资公司、青海西部矿业、中石化等11家大企业、大集团已与自治区人民政府和自治区国资委签订协议,徐矿集团、鲁能集团、国投公司、新汶集团、华电集团、济宁集团、开滦集团、甘肃龙泰等9家与地州签订了协议,而山东兖矿、中国人寿、中海油等则与新疆自治区政府和自治区国资委达成了合作意向。
这些大企业、大集团在新疆的投资主要集中在煤炭、矿产资源开发、火电、风电项目建设、煤化工、非金属建材等具有资源优势的项目上,这些大企业、大集团积极西进入疆,对新疆全区经济发展以及企业融资上市起到了推动作用。