针对珠三角及长三角存在的越来越严重的用工紧缺问题,惠州市劳动和社会保障局局长唐德元建议企业从细节着手,比如分期分批为农民工购买返乡车票体现对他们的人性化关怀。
2005年,中国社科院人口经济研究所所长蔡昉的调研报告显示,改革开放20多年,劳动力流动对GDP的贡献率达21%。但农民工的贡献始终未能得到相应的回报。曾有调查指出,广东省农民工工资12年平均只提高了68元,尽管当地有关部门澄清最低工资标准已提高了300多元,这一涨幅依然过于缓慢,这是导致一些地方用工荒的根本原因———在农业税减免之后,过低的工资收入对农民工的吸引力正在急剧下降。可以想象,如果不正视农民工工资过低这一现实问题,用工荒将变得日益严重。
通过给农民工提供回乡车票等问题,虽然可以从细节上让农民工感受到人性化关怀,但我认为,其意义也仅限于此。因为倘若工资收入提高,农民工也不会过于看重这一张返乡车票的价值,当务之急还是提高农民工的收入,更何况提高农民工的收入对社会还有更多的回报。
我国现在面临着两大问题,一是内需屡拉不动。二是沉重的人民币升值压力。而这些问题都可以通过提高农民工工资得到一定程度的缓解。
在内需拉不动的情况下,有经济学家寄希望于广大农村地方消费能力的释放,但要真正做到这一点,没有农民工收入的增加作为前提几乎是不可能的。央行日前公布的《农民工就业分布和收入调查》显示,农民工“家庭支出速度快于其收入的速度”。倘若增加农民工的收入,他们会对拉动内需作出更多的贡献。
随着我国对外贸易顺差的加大,贸易摩擦越来越频繁,人民币升值压力也在增大,而提高农民工工资可以同时缓解这两大难题。据统计,我国约有1.2亿农民工,其中70%多集中在沿海地区,倘若每个农民工每月工资在现有基础上增加100元,全年增加1200元,就能使我国出口产品的成本提高100多亿美元,减少100多亿美元的贸易顺差并使人民币升值压力得到缓解,这比我们拿出100多亿美元到美国采购的效果更好,因为这样受益的是将对拉动内需做出重要贡献的农民工。
因此,必须站在整个经济发展大局的高度看待农民工待遇问题。