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中国银行业协会专职副会长刘张君昨日在京宣布,经与会员银行协商同意,中国银行业协会自律工作委员会常委会决议,各会员银行于本月20日前,开始停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。
刘张君表示,ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联,银行开展此项业务,为持卡人提供便捷服务的背后,确实存在占用ATM系统资源,影响各银行加大ATM设备投入积极性的问题。
但他强调,对银行卡跨行查询收取一定的费用,是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式,与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。
他表示,近期根据市场反映,经过中国银行业协会自律工作委员会协调,各家商业银行坚持“以客户为中心”的角度出发,考虑到当前还有相当多的中低收入群体,为减轻持卡人负担,服务社会大众,表示愿意承担相应的社会责任和义务,同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。
至于持卡人查询涉及的各银行ATM投入成本问题,由各银行之间按市场原则自行协商解决。
跨行查询收费的动议最早始于2005年。是年10月,中国银联下发《关于收取品牌服务费、对跨境跨行查询交易收费以及调整跨境取现交易手续费标准的函》,计划从2006年1月1日起,对银联卡跨行查询收取手续费。此举一出,即招致了各方的广泛非议。
其后,虽然工、农、中、建、交五大国有商业银行于去年6月1日,相继采取措施,对人民币银行卡境内ATM跨行查询开始收费(标准为每次0.3元),但更为激烈的反对也随后而来。先后有全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花紧急上书全国人大建议叫停和上海市民诉交通银行、建设银行、中国银联等机构上述行为违法。
今年两会期间,黄细花更是联合广东、广西、四川、湖北、黑龙江五个代表团54位代表,联名提出《关于停止跨行查询收费的再建议》,要求相关部门对跨行查询收费进行研究。
银行:
尚无具体安排
□本报记者 谢晓冬 但有为 邹靓
就中国银行业协会昨日宣布要求会员银行在本月20日之前停收人民币银行卡ATM机跨行收费一事,记者昨日采访中行、建行等多家银行相关负责人,均得到“尚无具体安排”的回答。
“今天打电话来咨询的人很多,但是我们还没有接到上头的通知,也不知道这一规定具体什么时候开始正式实施。”一大型银行的相关负责人对记者表示。
中国银联相关人士表示,商业银行跨行查询收费的调整,并不会影响到银联与各商业银行之间的业务合作。
对于银行业协会的上述要求,天相证券首席分析师石磊表示此举值得肯定。他认为,银行提供服务,并因此收取一定的费用,本无可厚非,但是必须依据相称和合法的原则。根据商业银行法的有关要求,银行的收费项目和标准需要银监会、央行会同国务院价格主管部门制定,银行自己并无权利擅自制定。