2006年度报告摘要

　　§1 重要提示

　　1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

　　本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于上海证券交易所网站：www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。

　　1.2 公司全体董事出席董事会会议。

　　1.3 岳华会计师事务所有限责任公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

　　1.4 公司负责人孙云，主管会计工作负责人李继东，会计机构负责人（会计主管人员）王猛声明：保证本年度报告中财务报告的真实、完整。

　　§2 公司基本情况简介

　　2.1 基本情况简介

　　2.2 联系人和联系方式

　　§3 会计数据和财务指标摘要

　　3.1 主要会计数据

　　单位:元 币种:人民币

　　3.2 主要财务指标

　　单位:元

　　扣除非经常性损益项目

　　√适用 □不适用

　　单位:元 币种:人民币

　　3.3 国内外会计准则差异

　　□适用 √不适用

　　§4 股本变动及股东情况

　　4.1 股份变动情况表

　　单位:股

　　4.2 股东数量和持股情况

　　单位:股

　　4.3 控股股东及实际控制人情况介绍

　　4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况

　　□适用√不适用

　　4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍

　　(1)法人控股股东情况

　　控股股东名称：四川公路桥梁建设集团有限公司

　　法人代表：孙云

　　注册资本：500,000,000元

　　成立日期：1998年4月16日

　　主要经营业务或管理活动：公路建设投资及开发；机场建设投资与开发；可承担工业与民用建筑、航务、航道、公路、铁路综合工程、设备、建材工业安装、地基与基础、建筑防水及装饰、土石方、爆破及预应力专项、钢结构、网架、隧道、机械施工的工程总承包。承包本行业国外工程和境内外资工程；上述工程所需的设备、材料出口；对外提供本行业工程、生产及服务的劳务人员；按国家有关规定在国（境）外兴办企业。公司拥有公路工程施工总承包特级资质。

　　(2)法人实际控制人情况

　　实际控制人名称：四川省国有资产监督管理委员会

　　4.3.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

　　§5 董事、监事和高级管理人员

　　5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

　　单位:股 币种:人民币

　　§6 董事会报告

　　6.1 管理层讨论与分析

　　1、报告期内经营情况概述

　　2006年，公司路桥施工业务继续保持良好的发展态势，水电投资、路桥收费等各项投资项目进展顺利。2006年度公司实现主营业务收入23.63亿元，同比增长10.28%；净利润1267.80万元，同比增长277.28%；新中标项目14个，合同总金额16亿元，累计剩余工程施工项目合同总金额达到了39亿元。

　　在路桥施工业务方面，公司克服了大量以前年度低标中标项目在工程结尾期造成工期短、资金紧等情况，紧紧围绕项目生产开展工作，压缩非生产性开支，合理调配资金，科学组织生产，确保了各个项目的顺利进行或完工。

　　在市场开拓方面，公司坚持“有所为，有所不为”的经营策略，加大市场开拓力度，创新经营机制，提高了中标项目的质量。

　　在水电投资和路桥收费方面，公司加快了水电项目和路桥收费项目的投资开发进度。其中公司控股子公司四川巴河、巴郎河水电开发有限公司投资水电站工程进展顺利；宜宾三桥收费及宜宾菜园沱大桥建设顺利，泸州绕城路BOT项目建设总体顺利，但由于泸州方财政紧张和项目部分路段需要进一步调整等原因，致使有部份收益未及时支付，我们将加强协调确保应有的回报。另外，公司利用股权分置改革契机，拨离了部分低效益施工类资产，产业结构得到较好了优化，资产质量得到了进一步提高，为实现公司新发展奠定了坚实的基础。

　　2、公司未来发展前景及2007年计划

　　公路建设市场将持续快速发展。根据交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》和本世纪初期的战略目标，到2010年，全国公路总里程将达到230万公里，其中高速公路6.5万公里；到2020年，全国公路总里程将达到250多万公里，高速公路将达到9万公里以上，基本建成“五射两纵七横”国道主干线和国家高速公路网骨架。截止2006年底，全国已建成高速公路4.5万公里。2007年到2010四年间，平均每年还需再建高速公路5000公里。

　　2007年，四川高速公路建设将进一步加快。计划新开工建设达州至陕西界、广元至陕西界、乐山至宜宾至重庆、纳溪至川黔界高速公路，使全省高速公路里程由目前的1592公里增加到1838公里。同时，四川将积极落实土地和资金，大力推动地方重点公路建设。

　　因此，公路建设市场前景依然十分广阔，在未来的10到20年内仍将保持稳定、快速的发展。

　　水电能源开发前景看好。 水电是重要的可再生能源和清洁能源，是化石能源的重要替代能源。我国水电资源丰富，但目前开发程度还较低，大力发展水电是我国能源政策的重要内容。据国家发改委报告分析，到2010年，全国西电东送等跨区电力交换规模将进一步扩大，电源结构进一步优化，水电、核电、气电、清洁煤发电和新能源发电等清洁电力比重将争取超过35%。并将实现全国电力供需基本平衡。因此，可以预计，在未来很长一段时间，国家将继续大力支持发展水电等清洁能源。

　　结合上述行业前景和公司的实际的情况，公司董事会制定的2007年工作计划如下：

　　（1）做精做强路桥施工业务，为公司调整产业结构提供有力支持。

　　2007年公司要紧紧抓住公路施工市场蓬勃发展的契机，充分利用公司在施工领域的优势地位主要承揽利润率较高的高端类施工项目，放弃中低端的低利润率施工项目迅速扩大市场份额。2007年公司计划完成产值25亿元，计划新增市场份额20亿元，其中省内15亿元，省外5亿元。

　　（2）继续实施产业结构调整，加快培养新利润增长点。

　　积极拓展路桥收费和水电开发的业务，加大投资力度，抓紧落实资金，加快甘孜州巴朗河水电站建设进度，按期实现巴中双滩和风滩电站建成投产，按期建成宜宾长江菜园沱大桥并经营，妥善处理好泸州绕城BOT项目建设中的路段重合问题，并积极拓展新的投资项目，加快培育更多的利润增长点，进一步提高公司持续经营能力。

　　（3）加强基础管理，深入实施精细化管理。

　　要以项目管理为中心，进一步完善和加强基础管理。通过管理信息化建设和各项管理制度的实施，真正实现精细化管理，从根本上遏制项目亏损，提高效益。

　　为实现上述计划目标，公司资金需求也将增大。对此，公司将一方面将加快工程项目的结算进度，提高公司资金的周围率；另一方面，公司还将加强也金融机构的合作，通过信贷等多种渠道筹集资金。

　　(4)加快体制改革与机制创新，建立健全法人治理结构。

　　要进一步解放思想，改变观念，加快下属主业分子公司的改制工作，进一步推动分子公司按混合所有制改造，积极引导组建劳务公司，加快国有职工身份的转换和下岗分流，积极实施分配机制创新，完善绩效考核体系，建立“责、权、利”分明的企业管理体系。严格按照《公司法》、《证券法》及证监会、交易所的有关规定，以及《公司章程》、《董事会议事规则》等内部规章制度，进一步规范公司运作，提高市场形象。

　　3、公司面临的主要风险及对策

　　(1)公路施工市场竞争激烈，工程中标标价低、毛利率较低，项目管理战线长，管理质量和成本控制不到位的风险。

　　积极实施精细化管理，加快体制与机制创新，调动方方面面的积极性，做好工程质量和成本控制工作。同时，公司将坚持实施“有所为，有所不为”的经营策略，充分利用公司在施工领域的优势地位主要承揽利润率较高的高端类施工项目，不断提高工程项目施工的利润水平。

　　(2)公司施工类业务受钢材、水泥、燃油、地材等原材料价格波动影响很大。

　　公司通过提高材料价格预测的准确度，提高工程项目中标质量，同时进一步加强项目管理、财务管理及机料管理的精细化，以降低外部波动对项目利润的影响。

　　(3)水电能源开发建设中存在质量问题、移民拆迁工作不及时、赔偿标准不断提高而增加项目成本，导致项目效益受到影响；还存在未来电力暂时过剩，导致电力销售困难的风险。

　　公司将积极做好项目建设过程中质量控制，高标准高质量完成项目建设，加强与当地政府部分的协调工作，做好移民拆迁工作，加快项目建设进度，最低限度减少项目建设过程中可能出现的风险。同时，公司将做好与电力主管部门的沟通，加强与电网企业合作，通过合理调度，最大限度解决电力输出问题。

　　(4)路桥收费收入不能按期支付的风险。本公司所建设的三个收费路桥及泸州绕城路BOT项目，由于采取与政府及有关部门协议收费的方式，因此，有可能因收费政策变化、政府资金安排紧张，规划调整等等原因，可能导致调整投资规模及投资方式，甚至完全改变原有投资模式以及收费支付不及时等情况出现，从面影响公司的当年收益情况。

　　公司将加强与当地政府有关方面的协调，进一步完善有关协议，必要时，可通过法律等形式来确保公司应得的收益。另一方面公司对今后类似的投资项目要深入研究和论证，控制可能出现的风险。

　　6.1.1 执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况

　　√适用□不适用

　　公司从2007年1月1日起执行新会计政策，公司司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响主要有以下几个方面：

　　1．根据新会计准则第2号长期股权投资的规定，公司将现行政策下对子公司采用权益法核算变更采用成本法核算，因此将减少子公司的经营成果对母公司当期收益的影响，06年母公司将减少13,364,755.07元的利润，本事项不影响本公司合并会计报表的利润。存在股权投资借贷方差额的，长期股权投资的投资差额一次性计入损益，会影响公司当期利润。

　　2．根据新会计准则第3号投资性房地产的规定，公司存在部分用于出租的房屋，将调入投资性房地产，公司执行新的会计政策，按成本模式核算，该事项不影响损益。

　　3．根据新会计准则第9号职工薪酬的规定，（1）公司现行制度下按照工资总额的14%计提职工福利费，新准则变更为不再计提福利费而按实际发生额列支，将影响公司当期利润。（2）五险一金及工会经费、职工教育经费新制度按受益对象分配，计入相应的成本费用科目，而原制度除医疗保险费进应付福利费外，其余全部计入管理费用。执行新准则将会影响存货成本和利润。

　　4.根据新企业会计准则第17号借款费用的规定，公司购建资产符合资本化条件的一般借款费用按新准则规定可予以资本化，此项变化对公司当期利润有影响

　　5．根据新会计准则第18号所得税的规定，公司所得税的会计处理方法将现行政策下的应付税款法变更为资产负债表纳税影响债务法，将会影响公司的资产、负债及当期所得税费用，从而影响公司的当期净利润和股东权益。

　　6．根据新会计准则第22号金融工具确认和计量的规定，短期投资调整为交易性金融资产，其公允价值变动损益将影响当期利润。

　　7．根据新会计准则第33号合并财务报表的规定，子公司所有者权益中不属于母公司的份额，应当作为少数股东权益，在合并资产负债表中所有者权益项目下以“少数股东权益”项目列示；子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，应当在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。上述变化将影响公司的股东权益和净利润。06年末公司少数股东权益 290,307,595.08元，07年1月1日执行新制度增加股东权益290,307,595.08元。

　　8．上述的差异事项和影响事项公司可能因财政部对新会计准则的进一步讲解而进行调整。

　　6.2 主营业务分行业、产品情况表

　　单位:元 币种:人民币

　　6.3 主营业务分地区情况

　　单位:元 币种:人民币

　　6.4 募集资金使用情况

　　□适用√不适用

　　变更项目情况

　　□适用√不适用

　　6.5 非募集资金项目情况

　　□适用√不适用

　　6.6 董事会对会计师事务所"非标意见"的说明

　　□适用√不适用

　　6.7 董事会本次利润分配或资本公积金转增预案

　　经岳华会计师事务所审计，母公司2006年度共实现净利润20,026,068.66元，本年度可供分配的利润-15,558,418.55元，本年度可供股东分配利润-15,558,418.55元。

　　由于公司的累计净利润为负数，因此，公司本年度的利润不分配，也不进行资本公积金转增股本。

　　公司本报告期盈利但未提出现金利润分配预案

　　□适用√不适用

　　§7 重要事项

　　7.1 收购资产

　　□适用√不适用

　　7.2 出售资产

　　□适用√不适用

　　7.3 重大担保

　　√适用□不适用

　　单位:元 币种:人民币

　　7.4 重大关联交易

　　7.4.1 与日常经营相关的关联交易

　　√适用□不适用

　　单位:元 币种:人民币

　　7.4.2 关联债权债务往来

　　□适用√不适用

　　7.4.3 2006年资金被占用情况及清欠进展情况

　　√适用□不适用

　　报告期内新增资金占用情况

　　□适用√不适用

　　截止2006年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案

　　□适用√不适用

　　7.5 委托理财

　　□适用√不适用

　　7.6 承诺事项履行情况

　　7.6.1 原非流通股东在股权分置改革过程中做出的承诺事项及其履行情况

　　√适用□不适用

　　报告期末持股5%以上的原非流通股股东持有的无限售条件流通股数量增减变动情况

　　√适用□不适用     (下转35版)