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      2007 年 4 月 11 日
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    加强战略沟通 中国总理七年来首次访韩
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    加强战略沟通 中国总理七年来首次访韩
    2007年04月11日      来源:上海证券报      作者:
      中韩合作生产的双龙汽车 资料图
      中国国务院总理温家宝10日乘专机抵达韩国首都首尔,开始对韩国进行为期两天的正式访问。这是7年来中国总理首次正式访问韩国。温家宝在机场发表了书面讲话。他说:“不断巩固和发展中韩全面合作伙伴关系是中国政府坚定不移的方针。我这次访韩的目的就是同韩方加强战略沟通,推动互利合作,扩大共同利益。”

      访问期间,中韩两国领导人将就双边关系以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见。韩国是温家宝总理此行的第一站,今日他还将赴日本访问。

      会谈

      温家宝就发展提五建议

      国务院总理温家宝10日在首尔青瓦台总统府同韩国总统卢武铉举行会谈。

      温家宝就两国关系发展提出五点建议:一、保持高层交往。加强政府部门、立法机构、政党的交流与合作,继续开展外交政策磋商和外交安全对话。二、深化经贸合作。双方应进一步完善经贸合作与对话机制,落实贸易投资便利化措施,早日签署并实施《中韩投资保护协定》;重点加强在环保、节能、通信、物流等方面的合作;尽早就中韩自贸区提出双赢方案,为最终建立自贸区奠定基础。三、促进人文交流。扩大教育合作和青少年之间的交往,努力办好中韩交流年各项活动,使交流年成为双方增进了解、促进友好、深化合作的重要契机。四、加强在国际和地区事务中的磋商与配合。充分发挥中韩日三方各种合作机制和中韩日与东盟、亚太经合组织等区域机制的作用,推动区域合作进程。五、妥善处理相互关切。中方赞赏韩国政府在台湾等问题上给予中国的理解和支持,愿本着相互理解、相互信任的精神妥善处理韩方的有关关切。

      合作

      电信领域项目进展顺利

      10日上午,温家宝参观了SK电讯会社。

      温家宝首先听取了韩国信息通讯部长官卢俊亨和SK集团会长崔泰源关于韩国电信业的发展和SK集团与中国TD-SCDMA通信合作项目的介绍。温家宝对中韩电信领域合作进展顺利感到高兴。他说,信息技术不仅是科技的进步,更能沟通人民的心灵,希望两国在高新技术合作方面不断取得新成果。随后,温家宝来到TD运行室,试用TD-SCDMA视频手机和在北京的信息产业部部长王旭东通了电话。

      去年8月,SK电讯会社与中国国家发展和改革委员会签署了关于第三代移动通信TD-SCDMA合作谅解备忘录,其主要内容是在韩国建设TD-SCDMA的试验网络,在中国成立TD-SCDMA联合业务开发中心。SK电讯会社目前正在与中方企业合作,进行有关TD-SCDMA业务的开发。(综合新华社报道)

      互利合作

      中韩经贸迎来新契机

      □本报记者 朱周良

      

      在韩美刚刚达成历史性自由贸易(FTA)协定的背景下,中韩FTA进程也日益成为关注的焦点。有关专家指出,温家宝总理此次出访韩国,有望给中韩FTA谈判进程带来重大突破,这不仅对两国经贸关系有更大的发展,还对中国更好地协调与美、日等重要经济伙伴关系有很大的意义。

      中韩FTA建设提速

      在此次出访前,温家宝总理上周在北京接受19家韩国媒体采访时就明确表示,中韩两国关于自贸区的民间联合研究已经结束,目前正在进行官产学联合研究。“我们希望加快研究,早日提出双赢的方案,以促进双方自贸区的建立。”

      韩国总理韩德洙此前也表示,韩中间的经济关系与韩美经济关系不同,尽管韩美自由贸易协定将扩大韩美之间的贸易和投资,但韩中间的贸易和投资关系不会因此受到大的影响。

      中国现代国际关系研究院世界经济研究所的倪建军博士对记者说,此次温总理高调提出FTA问题,而韩方也作出了积极回应,可以预期,中韩FTA有望在近期取得重大突破。

      事实上,中韩FTA的谈判准备工作已经全面启动。上月22日至23日,“韩中FTA产官学共同研究会议”就成功在北京举行,双方就推进FTA的基本原则及其他开展FTA谈判的基础工作进行了交流。今年6月,双方还将在首尔举行第二次会议,重点讨论包括农产品在内的商品领域研究课题。

      双边合作前景广阔

      从中韩两国经贸往来已经取得的成就和迅猛的发展势头来看,通过达成FTA协定等途径加强经贸合作,对两国都将带来巨大的经济利益。

      中韩建交15周年来,两国经贸关系发展很快。2006年双边贸易额已突破1300亿美元,相当于15年前的26倍,韩国也是第一个对华贸易超过1000亿美元的国家。同时,韩国企业在中国投资超过3万家,投资金额累计达到350亿美元,双边人员往来每年超过500万人次。

      过去两年中,中韩两国最高领导人进行了互访,并确定了两国经贸关系的发展目标———到2012年双边贸易额争取达到2000亿美元。此外,双方还制定了《中韩经贸合作中长期发展规划》,提出了5项投资和贸易便利化措施、12个重点合作领域。

      中国商务部研究院研究员徐长文表示,韩中两国的经济贸易关系正日益加强,2001年至2006年两国年均贸易增长率达到26.2%,从这一点来看,实现2000亿美元贸易额的目标不会有问题。韩国驻华使馆经济公使申凤吉也对双边经贸未来发展前景表示乐观。

      “辐射效应”可观

      专家表示,中韩通过FTA加强经贸合作,不仅对于两国贸易往来会带来较大促进,对于中国更好协调与美国和日本等重要贸易伙伴的关系也有帮助,具有很大的“辐射效应”。

      倪建军分析说,韩国目前是世界第十大经济体,日本是全球第二大经济体,从实际的经济效益来说,中日达成FTA协定的意义重大。不过,由于政治、历史等多种因素,中日之间的FTA进程相当滞缓。如果与韩国达成了FTA协定,从某种意义上来说,也可能对中日FTA带来促进作用。

      韩国一个民间研究组织本周甚至发表报告指出,中、日、韩应该在签署FTA后,最终建立东北亚统一市场。报告称,有必要在东北亚建立像经济合作与发展组织(OECD)这样的超国家机构。报告指出,占据世界经济五分之一规模的韩、中、日三国FTA,是实现东北亚经济一体化最重要的目标。

      另外,分析人士也指出,美国和中国同为韩国最大的贸易伙伴之一,在韩国已经同美国达成FTA协定的情况下,中国也可以通过中韩FTA更好平衡与美国的贸易。

      农业难题可效仿

      值得注意的是,即便在韩美已经达成的FTA协定中,敏感的农业问题也被排除在外。考虑到农业问题在韩国的复杂性,专家表示,中韩要达成FTA,很可能也会在农业问题上遭遇重大阻力。可行的一个办法是,仿效美韩FTA的做法,将棘手的农业问题暂时搁置,不让整体的FTA进程受阻。

      在韩美前不久达成的FTA协定中,尽管双方在农产品问题关税双边市场准入问题也达成了妥协,但最敏感的大米问题仍被排除在完全开放领域之外。韩国农业产值的一半左右都来自于大米。高关税让韩国农民的大米售价达到了中国的三倍以上。

      韩国总理韩德洙日前也明确表示:“如果推进与中国的FTA,我们在农业上应采取高强度‘例外措施’。我们正在向中方说明这一情况。”

      韩德洙称,研究结果显示,签署韩美FTA后,韩国在农业领域的损失将达到1万亿韩元,而与中国签署FTA后,我们的农业损失将达到10万亿韩元。“因此在与中方的谈判中,农业必须具备充分的竞争力。”