公司控股子公司无锡普惠投资发展有限公司净利润占公司净利润10%以上。该公司主营业务是基础设施投资、投资咨询、建材销售。截止2006年12月31日，该公司总资产28,687.25万，投资收益2,071.16万元，净利润为1,189.61万元。投资收益主要是发售BT项目资产支持受益凭证而确认的收益，以及BT项目回购而确认的收益。
公司控股子公司上海浦兴投资发展有限公司净利润占公司净利润10%以上。该公司主营业务是对道路、公路投资的管理,自有建筑设备的融资租赁,建材的销售。截止2006年12月31日，该公司总资产21,613.93万，主营业务收入198.96万元，主营业务利润187.92万元，投资收益1,217.33万元，净利润为905.8万元。投资收益主要是发售BT项目资产支持受益凭证而确认的收益，以及BT项目回购而确认的收益。
（2）、主要参股公司的经营情况及业绩
上海浦东发展集团财务有限责任公司注册资本为50,000万元，其主营业务是发放贷款、买方信贷、委托贷款、委托投资、担保等。截止2006年12月31日，该公司总资产724,432万元，营业收入16,608万元，营业利润6,455万元，当年实现净利润为9,021万元。我公司对其投资收益确认为1,921.77万元。
（二）、公司未来发展的展望：
1、行业的发展趋势及公司面临的市场竞争格局
公路施工行业是国家重点扶持的国民经济基础产业，多年来一直保持着快速发展态势。据“十一五“规划，中央政府总计计划3.8万亿元的交通基建投资，国家对公路建设的投资预计是21,000亿元，为公路施工行业提供了良好的发展机遇。上海及长三角地区的城市化、市场化和一体化步伐日益加快，长三角城际高速公路网将得到进一步加强，以及上海“新城”建设的全面推进、世博会园区建设等均为公司的未来发展带来巨大发展商机。
公司面临的竞争格局：1、行业缺少规范，竞争无序；2、区域垄断格局较难跨越；3、行业集中度增大。
2、未来公司发展机遇和新年经营计划
公司主要从事沥青道路摊铺和其他市政道路工程总承包业务。目前公司业务已突破了浦东本地，在江苏、安徽、浙江等地都形成了品牌效应，公司已形成集项目策划、投资、建设、管理和服务于一体的综合集成化运作思路。通过近几年的发展，依托公司在品牌、资本市场信用和专业开发能力等方面的优势，突破了单纯施工的经营模式，通过以BT项目投资带动施工，扩大了建设市场的占有份额和施工规模，提升了公司的综合收益率，成功的实现了向投资建设商的转型。
公司将以“创新为魂，管理为体，技术、融资两翼推动”为宗旨，继续围绕“一业为主，做强做专施工主业；相关多元，寻求收益稳定项目”的战略定位，抢抓“世博”发展机遇、深化发展战略、夯实管理基础、创新融资方式，建设和谐企业，实现可持续发展。抓住三林世博园区周边道路改造计划与“上海道路三年整治计划”的契机，充分发挥公司在浦东新区市政基础设施建设领域的子弟兵作用。同时扩大科技创新对公司整体运营的影响力，继续投入“排水性沥青路面在上海地区的应用研究”、“泡沫沥青再生稳定基层的开发研究”、“高粘度改性剂RST的开发研究”、“水泥路面加罩关键技术研究”、“小粒径薄层铺装技术研究”等近十项课题的研究，走“产、学、研”相结合的道路创新技术营销模式，充分发挥公司在道路技术领域积累的技术优势。进一步加强人力资源管理，逐步建立与市场接轨合理有效的激励机制。公司还将深化发展战略、夯实管理基础、创新融资方式，努力在上海市政道路建设市场取得突破，进一步发挥公司在苏浙皖等长三角地区积累的品牌优势，在资金回收到位、风险可控的前提下，巩固和扩大市场份额；寻求新的项目投资管理模式，加快异地扩张和产业链的延伸，探索安全生产和质量管理的新机制，做强做专浦东建设品牌，实现可持续发展。
3、为实现未来发展战略所需的资金需求及使用计划
报告期内，公司BT项目资产证券化项目的顺利发行，有效地改善了负债结构，缓解了公司现金流的压力，从而为公司可持续发展提供了全新的直接融资渠道。在未来的发展进程中，公司将继续关注尝试金融创新融资品种，以求在降低融资成本的同时进行有效创新融资，实现公司稳定持续发展。此外，公司将加强工程项目管理，提高应收帐款的回收；公司还将进一步完善公司发展战略，积极开拓收益稳定的经营性实业项目，努力实现盈利模式创新来满足资金需求。
4、公司未来发展面临的风险
（1）、BT项目的建设管理及回购风险。由于BT项目的回购时间较长，工程项目资金回收风险加大，公司的现金流管理有一定难度。公司通过第三方担保方式控制回购风险。
（2）、项目的管理运作风险。公司的基础管理在有些方面还停留在粗放式管理的阶段，成本控制能力有待加强，在施工企业的数量和规模增长过快、投标市场竞争日趋激烈的现状下，公司通过加强项目管理来规避此项风险。
（3）、应收帐款回收风险。由于工程项目竣工、验收、决算、审价时间有滞后的可能，导致公司应收帐款周转速度较慢，会对公司现金流产生影响。公司通过加强项目管理、合同管理和客户信用评级等来控制风险。
（4）、原材料成本和供应风险。摊铺是公司主营业务的重要组成部分，其所需的沥青原材料基本上是通过进口，因此，原材料的成本和供应受市场影响较明显。公司通过加强采购管理及合同管理来规避此项风险。
6.1.1 执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况
√适用□不适用
（1）关于2007年1月1日新会计准则首次执行日现行会计准则和新会计准则股东权益的差异分析：
①2006年12月31日股东权益（现行会计准则）的金额取自公司按照现行企业会计准则和《企业会计制度》(以下简称“现行会计准则”)编制的2006年12月31日（合并）资产负债表。该报表业经万隆会计师事务所有限公司审计，并于2007年4月13日出具了万会业字（2007）第543号标准无保留意见的审计报告。该报表相关的编制基础和主要会计政策参见本公司2006年度财务报告。
②所得税
本公司按照现行会计准则的规定制定了公司的会计政策，并据此计提了长期投资减值准备、预计负债。公司根据新会计准则规定，应将资产账面价值小于资产计税基础和负债账面价值大于负债计税基础的差额计算递延所得税资产，增加了2007年1月1日留存收益1,661,422.08元，其中属于母公司所有者权益增加1,656,319.54元，归属于少数股东权益增加5,102.54元。
③少数股东权益
本公司2006年12月31日按现行会计准则编制的合并报表中子公司少数股东权益为18,623,421.69元，新会计准则下计入股东权益，由此增加2007年1月1日股东权益18,623,421.69元。
（2）结合公司自身的实际业务情况，对照新会计准则，执行新会计准则后可能发生的会计政策变更、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响主要有：
①长期股权投资
根据《企业会计准则第2号-长期股权投资》的规定，公司将现行政策下对纳入合并范围的子公司采用权益法核算变更为采用成本法核算，此变更将影响母公司当期的损益，但不影响公司合并报表。
②投资性房地产
根据《企业会计准则第3号———投资性房地产》规定：对投资性房地产的后续计量企业通常应当采用成本模式，也可采用公允价值模式。由于新准则对公允价值模式计量要求极为严格，且计量房产公允价值的资料也不易准确、及时的获取，故建议公司目前采用成本模式计量投资性房地产的价值较为适宜。
③资产减值
根据《企业会计准则第8号-资产减值》的规定：计提的资产减值准备不得转回。而现行政策规定对于资产减值损失如果资产减值的迹象消除，则在原计提减值准备的范围内予以转回。此变更将减少转回当年的利润，但会增加股东权益。
④借款费用
根据《企业会计准则第17号-借款费用》的规定：用以资本化的借款由现行制度下的专门借款变更为符合资本化条件的专门借款和一般借款；用以资本化的范围由固定资产变更为固定资产、存货、投资性房地产等。此变更将会减少公司当期财务费用。
⑤所得税
根据《企业会计准则第18号-所得税》的规定，公司将现行政策下的应付税款法变更为资产负债表日债务法，此变更将会影响公司当期所得税费用，从而影响公司的当期损益和股东权益。
⑥长期债权投资
根据《企业会计准则第22号-金融工具确认和计量》的规定，公司对BT项目的投资，根据新准则规定将作为持有至到期投资核算，该项投资在持有期间由现行政策下按照持有年限平均分摊予以计量变更为按照摊余成本和实际利率计算确认收益。此变更将导致公司现有BT项目的投资收益在回收期前几个会计年度多确认收益，由此将增加公司前几年的利润，而之后将呈现逐年递减的趋势，但在整个项目回购期内，收益总额不变。
⑦合并报表
根据《企业会计准则第33号-合并财务报表》的规定：母公司对所有能控制的子公司均需纳入合并范围。而按照现行政策，由于子公司上海寰保渣业处置有限公司和常熟寰保渣业处置有限公司其资产总额、销售收入总额和当期净利润中母公司所拥有的数额占母公司和所有子公司的合计资产总额、合计销售收入总额和母公司净利润的比率均未超过10%。根据重要性原则，未将其纳入合并范围。此变更将会影响母公司的财务状况，而对合并报表的损益则不产生影响。
6.2 募集资金使用情况
□适用√不适用
变更项目情况
□适用√不适用
6.3 非募集资金项目情况
√适用□不适用
(1)、投资成立嘉兴浦嘉投资发展有限公司
嘉兴浦嘉投资发展有限公司注册资本金为7,000万元。其中，上海浦东路桥建设股份有限公司投入5,000万元，控股71.4%。上海浦兴投资发展有限公司投入2,000万元,占股28.6%。
嘉兴浦嘉投资发展有限公司负责嘉兴市经济开发区嘉桐大道BT项目的投资与建设。目前项目进展顺利。
（2）、投资成立常熟寰保渣业处置有限公司
常熟寰保渣业处置有限公司注册资本金为200万元。其中，上海浦东路桥建设股份有限公司出资102万元，占51%。上海寰保渣业处置有限公司出资50万元，占25%。自然人出资48万元占24%。
常熟寰保渣业处置有限公司主营业务为承担常熟浦发热电能源有限公司产生的飞灰安全运输至专用填埋处置地以及稳定化处置，负责飞灰处置厂日常运行管理工作。目前项目进展顺利。
6.4 董事会对会计师事务所"非标意见"的说明
□适用√不适用
6.5 董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
经万隆会计师事务所有限公司审计，公司2006年度共实现净利润72,449,608.74元，根据公司章程规定提取法定盈余公积金9,828,929.95元（其中:母公司按母公司净利润的10%提取7,137,931.22元），加上公司2006年初结存的未分配利润94,053,925.98元（已扣除2006年度发放的现金股利24,860,000元）和其他转入2125.69元，2006年度可供股东分配的利润为156,676,730.46元。
根据公司股权分置改革中大股东承诺，结合目前现金流和经营情况，公司拟以2006年末总股本22,600万股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.5元（含税），共分配红利33,900,000元，剩余122,776,730.46元结转下一年度。
本利润分配预案经董事会审议通过后还将提交股东大会审议。
§7 重要事项
7.1 收购资产
□适用√不适用
7.2 出售资产
√适用□不适用
单位:元 币种:人民币
此项资产出售变现了未来收益、降低了回购风险、改善了现金流、降低了融资成本、完善了商业模式。 该资产出售已完成。
7.3 重大担保
□适用√不适用
7.4 重大关联交易
7.4.1 与日常经营相关的关联交易
√适用□不适用
单位:元 币种:人民币
其中：报告期内上市公司向控股股东及其子公司销售产品或提供劳务的关联交易金额40,047,660.45元。
7.4.2 关联债权债务往来
√适用□不适用
单位:元 币种:人民币
报告期内上市公司向控股股东及其子公司提供资金的发生额7,090,007.20元，余额3,336,659.86元。
7.4.3 2006年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用√不适用
报告期内新增资金占用情况
□适用√不适用
截止2006年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用√不适用
7.5 委托理财
□适用√不适用
7.6 承诺事项履行情况
7.6.1 原非流通股东在股权分置改革过程中做出的承诺事项及其履行情况
√适用□不适用
报告期末持股5%以上的原非流通股股东持有的无限售条件流通股数量增减变动情况
√适用□不适用
7.6.2 未股改公司的股改工作时间安排说明
□适用√不适用
7.7 重大诉讼仲裁事项
□适用√不适用
§8 监事会报告
监事会认为公司依法运作，公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
§9 财务报告
9.1 审计意见
9.2 披露比较式合并及母公司的资产负债表、利润表及利润分配表和现金流量表
资产负债表
2006年12月31日
编制单位: 上海浦东路桥建设股份有限公司单位: 元 币种:人民币
公司法定代表人:葛培健 主管会计工作负责人:杨晓冬 会计机构负责人:杨宝兴
利润及利润分配表
2006年1-12月
编制单位: 上海浦东路桥建设股份有限公司单位:元 币种:人民币
公司法定代表人:葛培健 主管会计工作负责人:杨晓冬 会计机构负责人:杨宝兴
现金流量表
2006年1-12月
编制单位: 上海浦东路桥建设股份有限公司单位:元 币种:人民币