欧盟贸易专员彼得·曼德尔森表示,将成立“市场准入小组”,鉴别即将出现的贸易壁垒,并解决现有的贸易障碍。据草拟的一份战略文件显示,欧盟委员会计划派遣专家组前往欧盟以外国家调查贸易与竞争壁垒。分析人士表示,此举显示与在世界贸易组织内鼓吹降低关税不同,欧盟政策开始转向对抗单独的贸易壁垒。
根据文件,该专家组将包括欧盟委员会官员、欧盟各国专家和行业代表。该计划旨在引起各国对不合理通关程序、关税和税收体系、技术标准、卫生及保健规程、版权侵犯和对中国、印度及俄罗斯等国的投资壁垒等问题的关注。
曼德尔森希望改革欧盟摇摆不定、已有10年历史的市场准入战略,专注于“边境之后的”非关税壁垒———其中包括监管限制。非关税壁垒阻碍了欧洲在关键市场上的贸易。
这位崇尚自由主义的贸易专员提出的这项举措,将成为批评者的证据,证明他对自由贸易的承诺不仅包括为欧洲企业打开海外市场,也包括让欧洲市场暴露在更激烈的竞争之下。
他在讲话中表示:“欧盟公司依靠日益增长的海外市场来推动国内的经济增长。我们要确保欧洲企业能在那些市场上得到公平竞争的机会。”
受曼德尔森委派,负责一个贸易壁垒和市场准入研究计划的罗伯特·麦克莱恩表示,前任欧盟贸易专员帕斯卡·拉米更专注于多边贸易协定和多哈回合的进程。
麦克莱恩指出:“欧盟委员会早就具备解决这些问题的手段,却没有政治魄力去采取行动。”他是克罗维尔与莫林律师事务所的合伙人。“这是一个大问题。过去两年里,我们一直在就这方面的问题咨询企业界的意见,而人们对具体措施的出台抱有极高的期望。”
曼德尔森的战略,旨在把市场准入动力分散给那些在当地经历最多问题的组织:各家公司、欧盟成员国以及欧盟设在当地的、人手得到增强的“市场准入小组”。
这个战略还把目标锁定在关键市场上。尽管没有正式指明,但欧盟官员表示,其中会包括中国、印度和俄罗斯。麦克莱恩的报告也重点提到了美国、巴西、瑞士和挪威。(朱贤佳)