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法国总统选举第一轮投票22日结束。法内政部公布的初步统计数字显示,12位总统候选人无一获得超过半数的选票,其中执政的右翼人民运动联盟候选人萨尔科齐与左翼社会党候选人罗亚尔女士得票最多,进入定于5月6日举行的第二轮选举投票。不过,无论谁当选,法国都将迎来第二次世界大战结束后出生的首位总统。
分析人士指出,法国总统选举再现左右对决格局,中间选民选票的流向将对选举的最终结果产生关键作用。现在就预测谁将笑到最后很不现实,最后选举结果仍充满悬念。
宣布 首轮投票左右两翼出线
22日,法国总统选举第一轮投票22日结束。法国政府内政部宣布,在全部选票中,萨尔科齐得票31.18%,是自1988年以来总统选举首轮投票得票率最高的候选人。 罗亚尔的最终得票率为25.87%,位列第二。
萨尔科齐以“直言敢干”的强势作风著称。他支持自由市场经济,主张降低企业税收负担,从而刺激经济发展以降低失业率;力主改革现行的社会福利和劳工制度。
萨尔科齐为此次竞选进行了充分的造势和组织准备工作。在今年党内总统候选人提名选举中,他以高票胜出。在现总统希拉克宣布不再竞选连任后,以人民运动联盟为核心的传统右翼势力最终团结在萨尔科齐周围。萨尔科齐在稳住基本盘后,一方面提出鼓励延长工时增加员工收入,以寻求低收入群体支持,另一方面抓住法国“国民性”和移民等问题大做文章,吸引极右选民,造成代表极右翼党派出战的国民阵线候选人勒庞的选情大跌。
上届总统选举中社会党候选人若斯潘首轮即被勒庞淘汰,这被社会党人视为“奇耻大辱”。在本届总统竞选过程中,社会党吸取教训,全力维护党内团结以免分散票源,去年11月通过党内竞选推出形象亲民的罗亚尔。
罗亚尔强调“变革”和“社会公平”。她在竞选纲领中提出:鼓励发展中小企业、促进经济增长以增加就业;提高最低工资和最低退休金,增加百姓购买力;改革国家机构,加强公众在政治决策过程中的民主参与和影响力;发展科研、教育,提高法国竞争力;加强社会不同阶层之间的对话,打击各种形式的社会暴力,建立更公平的社会。总体而言,罗亚尔还是以捍卫法国福利社会模式为目标。
罗亚尔在竞选中摆出跳出社会党传统藩篱的姿态,强调倾听社会各阶层意见,在社会治安问题上还提出对不良少年进行“军训”的建议。这一建议虽然引起党内一些人士的异议,但她因此却吸引了一些中间选民的支持。
分析 萨尔科齐被指胜算较大
首轮投票结果刚刚揭晓,左右两大阵营随即开始备战第二轮选举投票。双方似乎都意识到中间势力对最后胜利的关键作用,纷纷向中间选民伸出热情之手。
萨尔科齐在初步统计结果公布后当即发表了一席颇带感情色彩的讲话,在强调其增加就业等优先性政策之余,也刻意突出自己“博爱”的一面,号召全体法国人团结在他周围共建法国,以帮助所有人实现“法国梦”。
罗亚尔则发表了长篇讲话,全面阐述了自己的政策和主张,同时也保证将成为一名“不受任何党派、集团或金融势力束缚的”、“保障国家公正”的总统,这一宣示与贝鲁以往的一些讲话颇有契合,明显是向中间势力伸出的橄榄枝。
法国政治分析师认为,萨尔科齐有望在5月6日第二轮选举中获得更多支持,从而战胜罗亚尔,当选法国总统。
法国图尔大学政治学教授让—菲利普·鲁瓦说:“(大家)明白,萨尔科齐拥有巨大优势。整个法国的左右平衡已经移动。现在是历史性时刻。”
民意调查机构益普索在首轮选举结束后所做的民意调查显示,在5月6日第二轮投票中,萨尔科齐预计得票54%,而罗亚尔的得票率为46%。另一家民调机构BVA的调查结果显示,萨尔科齐将在第二轮投票中获得52%的选民支持,而罗亚尔为48%。
法国国际问题研究所研究员多米尼克·莫伊西说:“我们自认为,第二轮(总统)选举显然是左翼和右翼的对决,但我发现,这是一场难以看到左翼胜利的对决。”
悬念 若中左联盟将影响选情
不过罗亚尔已获得了左派势力的支持。参加首轮竞选的法国共产党、革命共产主义联盟、“工人斗争”、反对全球化的独立人士博韦等纷纷表示,将在第二轮投票中支持罗亚尔。
目前,在第一轮投票中得票率较高的候选人贝鲁和勒庞尚未表态支持哪一位候选人。分析人士指出,勒庞在第一轮选举投票中对萨尔科齐大挖自己的墙脚颇为恼火,他能否明确表态支持萨尔科齐还存在疑问。
而贝鲁在选战期间也曾对萨尔科齐发动过猛烈攻击,选后立即投向萨尔科齐多少会有一些心理障碍。此外,支持他的选民中有相当一部分是左翼支持者,早在首轮投票之前,社会党人、前总理罗卡尔等人就曾建议罗亚尔与贝鲁建立竞选联盟。罗亚尔与贝鲁能否最终结成中、左联盟,目前还是一个未知数。
离5月6日第二轮总统选举投票还有两个星期的时间,其间两位候选人还将举行电视辩论、参加各种群众集会等竞选活动,以争夺投票意向尚未确定的选民。分析人士认为,现在就预测谁将笑到最后很不现实,最后选举结果仍充满悬念。
(综合新华社报道)
■新闻观察
改革方案或左右法国大选
□本报记者 朱贤佳
随着法国总统选举第一轮投票结束,大选进入更加激烈的白热化状态,悬念也越来越强。目前虽很难推测杀入第二轮选战的萨尔科齐与罗亚尔,谁将最终登上法国总统的宝座,但有一点无庸置疑,双方参选时宣布的政治经济纲领,能吸引几多选票是决定胜负的关键因素。
当前,法国是几个欧洲主要经济体中经济增长率最低的国家,因此“积极求变”已经成为大部分人的心声。对此,萨尔科齐与罗亚尔在这方面都有“充分准备”,但部分海外媒体认为,萨尔科齐“更具改革相”。根据路透社组织的调查亦显示,金融市场分析师认为,萨尔科齐若能当选对未来五年法国经济最为有利。
两大阵营“积极求变”
法国是欧元区第二大经济体,在欧洲前50大公司中,法国占了10家。但法国现在深陷困境,在欧洲主要经济体中,法国的经济增长率是最低的,国家支出占了GDP的一半,公共债务快速上升,失业率居高不下。在过去25年中,法国的人均GDP从世界第7位跌落到第17位。
解决这些病症首先需要经济恢复快速增长。这需要对劳动力和产品市场进行自由化改革,促进竞争减少保护,减税并削减政府开支。但在过去26年中,无论是左派的密特朗还是右派的希拉克,都没有认真推动这些改革。因此,今年法国大选,各大阵营的改革纲领被视为最关键的决胜因素,可谓得民心者得大选。
有媒体称,“在所有候选人中,萨尔科齐是最具改革相的”。尽管他长期在希拉克手下担任部长,他毫不隐讳地承认法国需要激进改革。他准备对迄今为止无人敢碰的一系列问题发动立法“闪电战”,这些问题包括劳动力市场自由化、降低企业和个人税收,调整公共养老金体系。对于一向排斥“全球化”的法国而言,能提出劳动力市场自由化,不能不谓之“激进”。
对比萨尔科齐提出的劳动力市场自由化,罗亚尔更注重法国国内的失业率问题,社会党将“在2012年将失业率降至5%以下”置于其竞选纲领之首,并表示“在可持续发展的情况下实现全面就业的目标”。社会党的竞选纲领还包括,通过社会谈判,尽快将最低工资收入提高至每月1500欧元,并对低收入家庭免征社会分摊费,采取浮动的石油产品国内税制度,但不降低民众的购买力;改革公司税率,平衡企业生产性投资和分红比例,建立促进投资的机制;将电力公司收归国有。
美林分析师梅努埃特称:“若法国能够实施结构改革,将有助于提升其潜在的经济增长率。此外,这将降低利用货币政策来应对产出缺口快速缩窄的需要。”
欧盟关系考验新总统
在涉及法国如何处理同欧盟之间的关系,复旦大学国际问题研究院欧洲研究中心研究员简军波表示,作为欧盟一体化“火车头”之一,法国地位举足轻重。2005年《欧盟宪法条约》在法国遭到否决,给予欧盟一体化进程以沉重打击。简军波认为,目前的法国似乎正走到一个十字路口,诸如高失业率、教育机会不公、企业生产的低效和较高的社会安全隐患,皆让法国人深感危机四伏。“而许多人将上述这些危机归因于欧盟过于激进的深化和扩大进程。”但从候选人的政治纲领里可以看出,他们并没有拿出更好的方案,来化解欧盟继续一体化和国内增多的民族主义思潮之间的矛盾。
而中国社科院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任沈骥如也对记者表示:“法国可能更多地要求对《欧盟宪法条约》作出一些修改,以使其适用范围缩小,这样或许能让更多法国人投赞成票。”
根据2005年欧盟宪法在法国遭否时的民调显示,法国民众投反对票并非是对欧盟说不,而是对国内的社会、经济和政治问题不满,其中31%是因为就业问题,26%是由于国内市场问题。还有一部分人是由于对欧盟一体化建设了解不够,政府对此宣传不够。相当部分的民众认为,从2005年至今状况没有改善,现在重新公投的话,他们仍然会投反对票。如果法国人再次否决欧盟宪法,后果将难以预料。肩负法国选民和欧盟未来的双重期望,新总统把握这种平衡需要高超的政治艺术,以避免上任伊始就承担沉重的负面资产。
萨胜出或将利好欧元
大选结果不仅对法国未来走向产生深远影响,同时也决定欧元币值的走向。过去10年,欧盟各国关联性加强,欧盟各国政治经济事件在该区域的影响力也在扩大。尤其是在当前欧元兑美元、日元及瑞郎创历史新高的时候,大选对欧元的影响可能更大。
萨尔科齐要求欧央行削弱欧元币值来刺激经济增长。他的政治主张和罗亚尔完全不同。萨尔科齐获胜的话,可能会引起欧元短期内的阵痛,但长期利好欧元。在早前与希拉克的合作中,他表现出高超的经济治理能力。
罗亚尔当选则可能短期利好欧元,而长期利空欧元。她支持提高最低工资,提高法国公民福利而不惜牺牲商业效率。与罗亚尔经济倾向不利于企业界形成对比的是,萨尔科齐的亲商立场可能支持法国证券市场走高,利于欧元。当然这必须以他不干预欧央行的独立性为前提。
巴克莱银行也在日前发表观点认为:此次选举的结果对欧元的影响巨大,尤其是胜选者承诺进行意义深远的经济改革,这对投资者来说至关重要。“如果是萨尔科齐胜出,将利好欧元,这也是我们看涨欧元的理由之一。”
大选凸显“中国因素”
“中国因素”在此次法国大选中凸现。社会党总统候选人罗亚尔表示,一旦当选,中国将成为她首先出访的国家之一。而萨尔科齐在其竞选网站上设立中文等视频节目,这在法国政治史上尚属首次。在法国不少政要眼中,中国的发展给法国带来了潜力巨大的市场和机会。
中国社会科学院科研局研究员、法国问题专家王立强表示,和上个世纪90年代相比,中法关系正由政治转向政治经济并重。法国总统的竞选活动中,左中右各派政治人物在各种场合的讲话中时不时都会谈到中国问题,中国俨然已经成为人们关注的一个焦点。
据欧盟统计局统计,2005年中法双边贸易额为259.3亿美元,同比增长22.5%,出口及进口额的增幅均在20%以上。另外一个不可忽略的事实是,中法两国贸易在各自的外贸比重中占比仍然很小。
中国驻法国大使馆经济商务参赞处网站的署名分析文章透露,2005年中法分列世界第三、第五大贸易大国。但据中方统计,2005年中法贸易总额只占中国外贸总额的1.45%,据法方统计,2005年法中贸易总额只占法国外贸总额的3.6%,相对于德国4.6%的市场份额,法国还相差甚远。
法国国际关系研究所亚洲中心主任尼凯说:“尽管中国问题不会成为法国大选的制胜因素,但从政界人物异常关注中国的言行中可以看出,法国的政治精英是多么重视这个重要的战略伙伴。 ”