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当地时间9日,在硅谷的故乡美国旧金山,由中国商务部副部长马秀红率领的数百人商贸团签下了赴美之后的第一笔大单:总计43亿美元的科技产品采购及投资合同。
据悉,此次中方计划在美签署总额超过160亿美元的采购和合作协议。业内人士指出,在中美第二次战略经济对话本月22日即将召开之际,这样的举动也充分体现了中方旨在改善双边贸易关系、希望对话取得积极成果的最大诚意。作为回应,美方也应采取措施平衡双边贸易,特别是要放松过于严格的对华科技出口管制。
采购总额或逾160亿美元
当地时间9日,以中国商务部副部长马秀红为首的中国贸易投资合作促进团在美国旧金山出席中美项目签约仪式暨中美高科技合作论坛。作为此次中方赴美大采购的第一笔交易,中美当日共签署了26个采购合同和一个投资协议,总价值超过43亿美元,主要涉及电脑软件、半导体和电信行业。
加州是美国重要的“科技基地”之一,特别是位于旧金山的硅谷,聚集了微软和IBM等众多国际科技巨头。
据代表团团长马秀红透露,此次赴美的200多家中国企业的代表近370人,抵美以后,代表团成员随即与来自美国23个州、24座城市的企业同行们进行了接触。代表团由五个分团组成,分别是机电贸易投资合作促进分团、食土贸易合作促进分团、棉花贸易合作促进分团、家居贸易合作促进分团和对美投资贸易合作促进分团。
在9日的签约仪式上,包括联想集团、中国网通和中芯国际等12家中国公司与微软、思科和甲骨文等美国企业签订了合作协议,另有一家中国企业在旧金山投资9500万美元设立研发中心。
据悉,在抵达第一站旧金山后,代表团还计划访问亚特兰大、芝加哥和华盛顿等城市,与美方商谈总值超过160亿美元的合作协议,有望超过去年4月吴仪副总理率团访美时签下的162亿美元。
凸现中方改善关系诚意
业内人士普遍认为,在中美两国本月22日至25日的第二次战略经济对话开始前夕,中国组团赴美大批量采购,显示了中国对于改善两国贸易关系问题的积极态度。
在9日的签约仪式上,加州副州长加拉曼蒂对中国代表团的“团购”表示了热烈欢迎,并称这是“进一步推动加州和美国与中国关系深入发展的重要一步”。加拉曼蒂表示,加州不仅是中国高科技合作的最佳选择,双方在生物制药、能源替代和污染控制等方面同样也有着广阔的合作空间。
“中国这样做的目的很明显,就是为了在新一轮会谈前改善两国贸易关系。”巴克莱银行大中华区首席经济学家黄海洲对记者说,“不过,是否一定能让美方满意现在还难说。”
而美国彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪则表示,中国之前的组团赴美采购行动并未产生太明显的效果,因为美国一些人士认为中方只是将零散的企业采购行动集中起来。所以,对此次采购对双边贸易会带来多大积极影响,他仍持保留态度。
美方急需松绑科技出口
不过,专家也表示,中国组团赴美进行大笔采购,足以表明中方的诚意。但这样的举动也需要得到美国方面的呼应,具体来说,美方需要放松对于中国高科技出口的管制。中方采购团选择硅谷所在的旧金山作为第一站,也可谓用心良苦。
有国内贸易人士称,就科技产品出口的问题来说,现在中国在美国享受的待遇,其实跟上世纪80年代的前苏联时期差不多,美方常以涉及军事敏感技术等为由,对出口到中国的科技产品严格设限。“某种程度上讲,美方还存在一定程度的冷战思维。”这位贸易人士表示。
业内人士指出,中国目前在汽车等制造业已具备较强的生产能力,而在大米、小麦和玉米等多数农产品方面也基本可以实现自给,所以,在这种情况下,美国扩大对华科技出口无疑是最现实和有效地缩减双边贸易逆差的途径。
9日在旧金山出席中美采购签约仪式的马秀红就表示,中美两国贸易逆差的原因是多方面的,需要双方政府和企业共同行动,才可以进一步扩大双赢局面。她特别指出,美国高科技产品最具有国际竞争力,但为何在中国迅速增长的高技术进口中的比例却越来越低呢?最主要的原因就是控制。政府应该对民用高科技产品实行进一步放宽出口管制的政策,同时在签证方面提供方便,真正为企业创造良好的经营环境。
■新闻观察
美国会首开汇率听证欲施压人民币
□本报记者 朱周良
随着中美第二次战略经济(SED)对话日益临近,美国国会中一些念念不忘在人民币汇率问题上做文章的议员又开始蠢蠢欲动起来,试图影响即将参加对话的布什政府,同时也对中方施加进一步压力。
本周三,在美国众议院贸易委员会主席、民主党议员桑德尔·莱文(Sander Levin)的主持下,美国众议院下属的三个小组委员会罕见地举行了一个联合听证会,集中探讨中日两国的汇率问题。据美国资深议员称,这是美国国会首次举行这种听证会。
多项报复议案等待表决
鉴于中美之间的贸易顺差持续创新高,美国一些议员特别是民主党人近年来频频借此问题指责中国故意低估人民币汇率,以牟取所谓的出口优势,并威胁称如果人民币不大幅升值,就将对中国采取征收高额关税等报复措施。
在周三的听证会上致开幕词时,莱文就声称,在他看来,现在的问题不在于美国是否需要对中日两国在汇率领域的干涉性政策采取行动,而在于应该采取何种形式的行动。
包括美国劳工总会与产业劳工组织(AFL-CIO)在内的一些组织敦促国会通过由共和党众议员蒂姆·莱恩和邓肯·亨特起草的议案,允许美国商务部向来自“操纵汇率以牟取贸易优势国家”的商品征收额外关税。
莱文在记者会上表示,国会可能在未来几周中启动相关立法程序。据称,目前至少有四项与汇率相关的议案等待国会表决,其中大多针对中国。值得注意的是,相比以往的“操纵汇率”,这些议案提出的报复行动只用针对“汇率失衡”,门槛低了很多。
对话解决仍是最佳选择
对于美国少数国会人士在人民币汇率上的强硬立场,不管是中美政府还是民间人士大多持否定态度,认为继续加强对话、发展合作,才是推动中美建设性合作关系健康稳定向前发展的根本途径。
中国商务部的一位专家表示,考虑到2008年大选在即,美国国内一些人士频频打出汇率牌也不难理解,主要还是为了捞取政治选票。同时,这也是想为两周后的中美战略经济对话“造势”。
不过,刚刚被任命为公司亚洲区主席的摩根士丹利首席经济学家罗奇在周三的听证会上警告说,如果对中国采取报复行动,国会可能犯下一个巨大的政策错误。他还指出美国贸易赤字之所以如此庞大,是因为美国的储蓄水平较低,而不能怪亚洲国家。
罗奇还提醒中国和日本应对美国提出的汇率管理建议保持谨慎。在上世纪80年代,美国指责日本的汇率政策使美国产生了巨大贸易逆差,并迫使日本允许日元升值,由此也引发了日本资产泡沫破灭和长期通货紧缩。
而在9日晚的应约通话中,中国国家主席胡锦涛和美国总统布什也再次强调,中美关系总体保持良好发展势头,双方应继续加强对话、发展合作,推动中美建设性合作关系健康稳定向前发展。布什表示,美中进行战略经济对话具有重要意义,表明双方愿意通过高层对话解决有关问题。美方感谢中方高度重视这次美中战略经济对话,希望取得重要进展。