分配不公

　　成为国资流失黑洞

　　李金华（国家审计署审计长）近日赴中国航空工业第一集团公司出席该公司2007年度审计工作会议提出，国有企业内部分配不公与不规范改制、关联交易等并列成为五大国有资产流失“黑洞”：第一是国企改制过程中，有些企业的转让卖出没有经过法定程序，内外勾结造成国有资产流失；第二是利用主辅分离，逐步把一些优质的国有资产分离到辅业中去，主业的管理人员在辅业参股甚至控股；第三是近年来大量出现的关联交易问题；第四是企业内部分配不公，损失浪费严重；第五是非经济类国有资产，包括国家机关、事业单位办公楼、培训基地，大量的财政补贴等的流失。

　　中国城市生态功能太脆弱

　　贾治邦（全国绿化委员会副主任、国家林业局局长）5月9日在第四届中国城市森林论坛开幕式上表示，目前中国城市最短缺的，不是高楼大厦，不是柏油马路，而是生态产品。城市功能中最脆弱的是生态功能，这已成为中国城市与发达国家城市的主要差距。由于缺少森林，中国城市的空气污染、噪音、粉尘、热岛效应等问题日益突出，城市居民享受的生态产品远远低于农村居民。很多城市的整体规划中缺少城市森林和城郊森林建设内容，这对提升城市的整体功能与投资环境十分不利。

　　收费项目管理应尽快立法

　　曹长庆（国家发展和改革委员会价格司司长）日前在收费统计工作座谈会上说，我国目前还没有专门的收费管理法律，有关收费的各种规定，散见于各专项法律法规中，行政审批仍是设立收费项目的主要途径。收费项目的设定，应当以法律为依据，而不是以行政审批方式设立，行政审批容易受到各方面的干扰。依法设定收费项目，可以使每项收费都有明确的依据，真正反映公共服务的性质。要加快收费管理立法进程，逐步过渡到依法设立收费项目。没有法律依据的，不得通过行政审批立项。收费标准的审批，也必须依法进行。

　　新农村建设新在哪里

　　杜鹰（国家发展改革委副主任）近日接受《中国投资》专访时提出，认真学习和领会两个中央1号文件的内容，可以进一步明确“十一五”时期我国解决“三农”问题的总体思路：一是通过统筹城乡发展解决“三农”问题；二是通过明显改善农村的整体面貌解决“三农”问题；三是通过扩大公共服务覆盖农村的范围解决“三农”问题；四是通过大力发展农业和农村生产力来解决“三农”问题。从中央所明确的新农村建设的范围、内容和措施来看，基本上涵盖了上述思路所蕴含的内容。因此，可以说，新农村建设是“十一五”时期解决“三农”问题的重要抓手和重大举措。