财政部昨日公布《关于做好2007年对种粮农民农资综合直补工作的通知》称,今年将对种粮农民进行直接补贴政策,补贴金额将达427亿元。在保留去年120亿元农资综合直补资金仍维持各地补贴基数不变的基础上,2007年新增156亿元补贴资金分配。分析人士表示,之所以国家不断提高对农补贴,可以在一定程度上提高农民收入,进而带动相关行业消费。
直补提高种粮积极性
财政部经济建设司胡静林司长昨日作客中国政府网与网友交流时表示,最近三年,粮食连续丰收,很多人可能会认为粮食问题已经缓解,没有必要拿钱再补贴种粮。但是,应该看到,虽然这几年粮食形势、供求关系有所缓解,但是中国13亿人吃饭是一个永恒的问题,目前粮食生产仍然受到很多制约因素,持续增产的基础还不太牢靠,所以是要进一步鼓励农民“多种粮、种好粮、多调粮”的。
据记者了解,我国对种粮的补贴主要有两大部分,一是对种粮农民的直接补贴,二是对良种和农机具的补贴。
财政部昨日《通知》称,经国务院批准,中央财政新增156亿元补贴资金,加大对种粮农民的农资综合直补力度。
“今年新增156亿补贴后,农民粮食直补和农资综合直补加起来共427亿,比上年增加165亿元,增长63%,全国粮食播种面积大概是15亿亩,因此每亩地将获得补贴27块钱,主产省每亩地平均补贴30块钱,非主产省每亩也能达到20块钱。此举将有效促进粮食生产和农民增收。”胡静林表示。
农资行业长期或将受益
“2004年以来,受煤电、化肥、农药等农资价格上涨影响,尤其是去年国际石油价格上涨,国家相应对成品油价格进行调整,这些都提高了农民的种粮成本。”胡静林说,正是为了减少农民因为涨价引起的成本上升,我国从2006年开始实施农资综合直补。
昨日《通知》也强调指出,此次补贴目标和分配原则之一是,充分考虑今年化肥、柴油等农资价格变动全年预计对农民种粮可能的增支影响,并适当留有余地。
“新增补贴资金后,今年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到276亿元,比上年增长130%。”胡静林说,今年提高对农补贴后,全国每个农民平均可获得大概57元补贴,虽然不多,但是肯定会增加农民的收入,也会弥补因为农资涨价带来的一些成本的上升压力。
申万分析师赵金厚在接受记者采访时表示,虽然从微观上看,对农补贴的金额并不算太大,从此带动的现实购买力也比较有限,但是从宏观上分析,长远来看,加大对农补贴,一方面可以提高农民种粮积极性,稳定粮食生产,为相关行业提供稳定原料,另一方面也可以不断提高农民购买能力,带动农资以及其他有关产品的消费。