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□本报记者 周翀
中国证监会研究中心主任祁斌日前在京指出,A股市场已经成为全球最活跃的市场之一。当前要加强监管,深化投资者教育,提前化解系统性风险。
祁斌在出席首届中国上市公司市值管理高峰论坛时表示,截至目前,上市公司的市值占GDP的比重已经超过80%,上市公司已日益成为我国经济体制当中的重要组成部分。另外,A股市值近期超过了18万亿,市场日均交易额达到1800亿元,最高日成交额近4000亿元,成为全世界最活跃的市场之一。居民开户平均每日在30万户以上,沪深两市开户总数接连创下历史新高。中国资本市场真正走入了千家万户,并成为中国越来越多的家庭理财重要部分。所有这些事件都表明,中国资本市场进入了新的发展阶段。
他认为,新的市场环境对发展和监管提出了严峻挑战。当前要加强监管,深化投资者教育,提前化解系统性风险。加强对于证券公司、基金公司规范运作情况的监管,加强对于上市公司信息披露的监管,提高透明度;加大对各类违法违规行为的查处力度,增大行为主体的违规成本。要将投资者教育作为一项长期持续的工作,在各个层面加强投资者教育工作的展开,加强投资者对于金融知识的学习,加强投资者风险自担意识。
祁斌强调,要谨防某些国际市场在泡沫时期所出现的上市公司大量投资二级市场以提高业绩的现象发生。
另外,应加快IPO及再融资的速度,加快推进H股及红筹股回归上市,增加A股市场的有效供应。同时促进市场创新,推动公司债券、房地产投资基金(REITS)、资产证券化等创新产品的发展,给投资者提供更多不同风险收益特征的金融产品。各方应积极推动本土私募股权投资市场和风险投资市场的形成和发展,为中国资本市场培养可持续的上市资源的供应。
对于进一步提高上市公司质量,祁斌认为,要通过完善法律法规及监管手段,进一步提高上市公司治理水平,不断强化市场化机制,提高资本市场的资源配置效率,鼓励上市公司通过并购重组和市场化手段做大做强,促进上市公司经营业绩持续增长。
“当前还要加强资本市场发展规划,帮助市场明确预期,加快推出长远的规划,在充分总结经验教训,借鉴其他市场经验的基础上,制定出符合我国国情的战略和规划,帮助市场明确长远的预期。”祁斌说。