国家发改委昨天预测， 2007年煤炭供需在总体保持基本平衡态势的基础上，供大于求的压力进一步增加。

　　一季度，煤炭价格上涨。今年初的煤炭产运需衔接中，长期偏低的电煤合同价格和供应偏紧的强粘结性炼焦煤价格都有适度上调，同口径电煤合同价格同比上调15元-16元/吨。焦煤、肥煤价格上调20元-30元/吨。

　　据统计局数据，1－2月份，规模以上煤炭企业实现利润91.2亿元，增长57.3%，其中国有及国有控股企业实现利润52.1亿元，增长47.9%。

　　但是，一季度煤炭库存却有增加。截至3月底，直供电网电厂煤炭库存2651万吨，比年初增加241万吨、增长9.3%；主要中转港口煤炭库存1475万吨，比年初增加437万吨、增长42%。发改委认为，由于3月份需求逐渐回落，但供应却依然大幅增长，导致煤炭在中间环节积压，港口库存偏高。不过整体看，市场运行总体依然相对平稳。

　　国家发改委认为，从煤炭需求看，二季度是煤炭需求淡季，到6月底之前民用煤消费量将大幅下降。同时，建筑施工将逐步进入高潮，水泥及其它建材产品产量和钢铁产量都将开始环比较快增长的过程，这会成为电力产需量增长的支撑因素。总体看，煤炭总需求增势将相对平缓。

　　从生产看，据不完全调查统计，目前包括新建、改扩建、技术改造和资源整合在内的全国煤矿在建规模高达11亿吨左右。根据煤矿建设周期，预计2007年、2008年新投产能力将有较大幅度增加，产能增长快于煤炭需求的增长。另一方面，2007年煤炭生产仍将受到铁路运力相对不足的瓶颈制约，受国家加大煤矿按核定能力组织生产的监管和煤炭企业基于市场理性而进行的自我调节影响，在需求增幅相对较低和铁路运力相对不足的双重制约下，煤炭生产、供应量的增长，将由需求和运力共同决定，“以需定产、以运定产”的基本格局不会改变。

　　综上分析，预计2007年煤炭供需在总体保持基本平衡态势的基础上，供大于求的压力进一步增加。当然也不排除局部地区、部分煤种、个别时段出现供应偏紧的情况。从时段看，二季度处于消费淡季，煤炭供应宽松，特别是动力煤销售压力加大，煤炭库存还将有较大幅度增加；迎峰度夏和冬季取暖期间，局部地区仍有可能出现供应偏紧状况。