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当地时间30日，美国白宫传出消息，前年曾与世行行长之位“擦肩而过”的美国前副国务卿、现任高盛集团副董事长的罗伯特·佐利克将被布什提名为世界银行新行长，以接替因“女友门”事件而即将离职的保罗·沃尔福威茨。据一位匿名的白宫官员称，布什将在当地时间30日晚些时候（北京时间31日）正式宣布这一决定。
非意识形态主义者
对于佐利克的提名，华盛顿智库彼得森国际经济研究院的高级研究员罗迪（Nicholas Lardy）表示，与沃尔福威茨相比，佐利克的“最大优势就是他不是个意识形态主义者”。“挑战仍将存在，但我认为佐利克会表现得更好。”罗迪说。
现为美国高盛公司高级官员的佐利克在布什政府中曾担任美国贸易代表和副国务卿。2005年，佐利克一度也是美国财政部青睐的世行行长候选人，不过白宫最终还是选择了沃尔福威茨。“心灰意冷”的佐利克去年6月份从国务院离职，转投保尔森的旧东家高盛集团任副董事长。
美国媒体大多认为，佐利克是一个外交政策方面的“中立派”，同时，他也是一个善于促成共识的人（consensus builder）。在他以往的履历中，有不少值得称道的成就。
在2001年出任小布什政府的第一任贸易代表期间，佐利克帮助启动了多哈回合的全球贸易谈判，这为美国经济乃至全球克服“9·11”事件的负面影响起到了积极作用，他还推动美国建立了与非洲的贸易关系。在随后担任美国副国务卿期间，佐利克与欧洲、亚洲、拉美和非洲许多国家的政府高层有过广泛的接触，处理国际事务经验非常丰富。尤其是在世行最棘手的非洲事务方面，佐利克的经验非常丰富。
佐利克还曾作为美国高级代表参加了两德统一的“2+4”谈判，展现了出类拔萃的谈判技巧，受到德国政府表彰，而后者恰恰是现任世行行长沃尔福威茨的最大反对者。
就中国而言，佐利克在推动中美关系尤其是经贸联系健康发展方面所起的作用有目共睹。他首先提出了美中是负责任的“利益攸关方”的主张，并在几年前主持完成了中国长达多年的入世谈判。
现年53岁的佐利克毕业于哈佛大学肯尼迪政治学院，2001年2月任美国贸易代表，2005年2月至2006年6月任美国副国务卿。
当选尚存变数
佐利克将接手的世界银行充满挑战，特别是现任行长沃尔福威茨本来就因其“伊拉克战争设计师”的角色而备受争议，加上此次直接导致沃氏下台的“女友门”丑闻令世行的形象进一步受损。
一旦成为世行新行长，佐利克的首要任务之一就是带领该机构尽快筹措到280亿美元。世行官员称，未来三年内对最贫困国家的援助需要这笔资金。此外，佐利克还必须在世界银行的13000名员工和管理者中建立信任关系并重振士气。他们当中的许多人曾公开呼吁沃尔福威茨辞职。美国媒体称，在短短两年的任期中，沃尔福威茨疏远了大多数世行的官员和执行董事，而这些人代表着世行185个成员经济体。
不过，美国国内特别是布什政府对于佐利克的能力似乎格外信任。美国财长保尔森表示，凭借佐利克以往在贸易及苏丹等问题上的成就，他的提名将最终得到世行执行董事会所有24名成员的“热烈拥护”。
佐利克的当选还要过另一关，就是获得世行执行董事会的批准。以往，由美国提名的世行行长人员从未遭到过任何重大质疑，但这一次，世行执行董事会却在本周破天荒地就下任行长人选发布声明称，不仅是美国，任何董事会成员都可以提名行长人选。声明说，董事会有望于2007年6月15日之前收到提名结果，并于2007年6月30日之前完成世行新任行长的推选工作。
■新闻观察
佐利克当选或有助提升中国在世行影响力
□本报记者 朱周良
作为首先提出中美是负责任的“利益攸关方”概念、同时也在梳理中美经贸关系乃至中国入世过程中扮演了重要角色的一位关键人物，佐利克如果真的当选世行新任行长，将会对世行与中国的关系带来何种影响呢？
“佐利克对中国比较了解，也相对友好，”北京大学国际关系学院的王勇副教授对记者说，“他的当选对中国更有利，可能会有助中国在世行发挥更大的作用。”佐利克曾先后多次应邀访华，最近一次在2006年1月。在担任高盛副董事长后，他也曾两度访华。
对中美经贸有较大贡献
专家表示，佐利克一向认同中国的和平发展，他在美国政府任职期间的主要思路就是要和中国建立伙伴关系。去年6月在他正式宣布辞职时，中国外交部对他为促进中美双边关系的发展所作出的贡献这样评价：佐利克担任美国常务副国务卿期间，重视并积极致力于促进中美关系的发展，为增进两国的相互了解和信任作出了积极努力，中方对此表示赞赏。
在担任美国贸易代表时，佐利克对中国加入世贸组织发挥了重要作用。在他任职期间，美国完成了中国加入WTO的谈判工作，据他回忆，这期间中国的变化给他留下了很深的印象。而此后他升任副国务卿，被认为与其对中国的了解有直接的关系。
佐利克一直认为，美国人应该全面认识中国，不应该只强调中国人“抢走”了美国制造业的机会，而应该看到，有大量的美国人因为美中贸易而获益。在2005年9月，佐利克在美中关系全国委员会发表了《中国何处去：从成员到责任》的演说，提出“利益攸关方”(stakeholder)这一概念，为美国对华政策奠定了新基调。
世行对华贷款政策不会变
众所周知，中国目前仍是世行最大的借款国。世行网站的资料显示，在截至2006年6月30日的财年中，世行向中国提供贷款约14.5亿美元，而累计对华贷款则达到405.34亿美元。然而，随着中国经济的发展，近年来，在美国国内尤其是国会出现了这样一种声音：中国已经是中等收入国家，世行不应该再向中国提供大量贷款。
就在昨天，美国还有媒体将处理对华贷款政策视为佐利克上台后的一大挑战。不过，国内专家指出，世行的政策不是一两天形成的，在对华友好的佐利克上台后，该组织更不大可能随便调整对中国的贷款政策。
“世行支持中国的发展是有充分理由的，”王勇说，“中国尽管已是全球最大的经济体之一，但人均经济指标仍很低。”
中国或发挥更大作用
分析人士指出，佐利克如果成功当选世行行长，还可能有助于中国进一步通过世行这一国际组织提升在国际上的影响力。
“佐利克一向重视和强调中国的发展经验，他上任后可能会进一步向其他世行成员推广这些经验，把中国作为发展中国家的榜样。”社科院的一位国际问题专家表示。他指出，中国可以借助这样的机会，更好地利用现有国际渠道，发挥在国际上的影响力。
中国财政部副部长李勇今年早些时候也指出，中国已经从世行最大的借款国向重要股东国与战略合作伙伴转变，双方的知识合作也由单向输入逐步向双向交流的方向发展。
世行现任行长沃尔福威茨不久前访问中国时就表示，尽管世行基本上不再向中国提供优惠贷款，每年对华贷款的数额也不大，但世行珍视同中国的合作关系，希望中国与其他国家分享其经济发展与扶贫的经验。