国务院部署试行国有资本经营预算

　　国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议同意财政部、国资委提出的意见，决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各省（区、市）及计划单列市人民政府决定。

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　　实行国有资本经营预算，是国家以所有者身份取得企业国有资本收益，用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业技术进步，补偿国有企业改革成本以及补充社会保障。通俗地讲，国有资本经营预算，指的是政府针对国有企业经营性收支的计划，即政府作为股东，对国有企业利润提取分红和进行再分配。从内容来说，国有资本经营预算主要包括收入和支出两部分。收入来源一方面是要求国有企业向政府支付红利，另一个可能来源就是对于不重要的企业，国资委可以把股权卖出去。

　　国有资本经营预算的实施对宏观经济和市场的影响大致有三个方面：一是它会减少大量资金充裕的国有企业将利润再投资的行为，不过它对整个经济投资总量产生的影响还要取决于政府对资金的运用。如果政府将大部分资金用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业技术进步，那影响的就只是投资结构而不是总量；但如果资金主要用于补偿国有企业改革成本以及补充社会保障，对投资增长的影响就相对大一些。二是部分国有控股上市公司今后现金分红的压力会增加。三是它对政府支持发展的产业和企业会产生积极影响。