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中国银监会有关负责人昨天接受记者采访时说，银监会已经启动向外资法人银行开放银行卡业务的具体操作程序。外资法人银行可根据银监会的具体要求和相关业务技术标准，申请开办银行卡业务，银监会将按照相关规定受理和审批。专家表示，外资法人银行发行人民币银行卡对中资银行的影响有限。
根据我国加入世界贸易组织银行业对外开放的承诺和《外资银行管理条例》的规定，外资法人银行可以从事银行卡业务。中美两国第二次中美战略经济对话达成共识：允许具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇。
银监会有关负责人说，随着人民币零售业务的开放，外资法人银行拓展银行卡业务的需求是现实的。“我们希望外资银行能够运用其多年经营银行卡业务积累的丰富经验，结合中国市场实际情况，在防范风险的前提下，积极向中国消费者提供便捷、优质的银行卡服务。”这位负责人说。
外资法人银行发行人民币银行卡会为国内银行卡市场和消费者带来什么影响？中国社科院金融研究所研究员易宪容说，从国内市场来看，开放人民币银行卡业务，对外资银行和中资银行这一块业务影响有限。外资银行推出新产品的关键，在于要有更好的、有差别的产品。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，短期看来，中资银行在银行卡业务上具有先发优势，其经营时间久、发卡量大，积累了不少经验，IT技术与设备水平也不亚于外资银行。同时，外资银行现有的机构网点数量较少，难以构成太大影响。他表示，对银行而言，银行卡已成为商业银行在零售业务和个人金融领域的主要载体。这一政策的出台，将使中外资银行在零售业务领域呈全面竞争之势，而高端客户将是中外资银行的竞争焦点。
同时，业内人士表示，外资银行发行人民币银行卡，作为消费者，无疑会乐见其成，因为会多一种选择。
记者在采访中了解到，一些外资银行较看好中国的人民币银行卡市场，对开放人民币卡市场表现也相当积极。汇丰银行中国发言人表示，汇丰与其战略合作伙伴交通银行有信用卡业务合作，由汇丰提供管理和技术支持的双币信用卡发行已超过200万张。“但是内地信用卡市场的潜力很大，未来将继续与交行合作信用卡业务，同时会按照将出台的银行卡条例，研究其他的可能性。”
中国银监会主席刘明康日前曾表示，我国银行业已全面履行加入世贸组织对外开放的承诺，外资法人银行已在国民待遇的条件下与中资银行进行全面竞争。
我国银行卡总量已突破１２亿张
目前我国银行卡发卡总量已突破１２亿张，到３月底这一数字已达到１２．３亿张。此前央行提供的数字显示，到２００６年底，我国银行卡发卡量达１１亿张。
我国银行卡产业发展迅速，而信用卡已被各家银行列为业务发展的重点。统计显示，到今年３月底信用卡数已近５４２９．５万张（贷记卡、准贷记卡）。央行数字显示，２００６年底我国各银行信用卡发卡量为４９５８万张。在今年前３个月中，信用卡发卡量每月平均增长１００万张以上。
数据显示，２００６年我国银行卡支付的消费交易额为１．８９万亿元，同比增长９７％，占全国社会消费品零售总额的１７％，比上年增加了７个百分点，比２００１年增长了８倍多。
目前，在北京、上海、广州、深圳等城市，银行卡支付的消费交易额占全国社会消费品零售总额的３０％，已接近发达国家水平。
据介绍，２００４年，人民币银行卡开始走出国门，目前已在２４个国家和地区实现受理，便利了境内居民出境和旅游消费需要。
(新华社电)