在去年试点的基础上，农发行近日下发通知，决定对二级分行适当下放500万元人民币以下（含本数）的商业性短期流动资金贷款审批权限。这意味着一旦获得省级分行的授权，二级分行将可以自主决定是否发放500万元以下的商业性短期贷款。

　　据了解，这些商业性短期贷款具体包括：商业性加工转化类贷款中的粮油加工企业贷款、棉花深加工企业棉花调销贷款；农业小企业短期流动资金担保贷款；农业科技短期贷款。

　　农发行称，此举是“为了提高办贷效率，更好地支持涉农中小企业发展。”

　　本报此前曾报道，农发行于去年年底获准在全国范围内开办农业小企业贷款业务。农发行行长郑晖在年初的全国分行行长会议上指出，今年要力争全面开办农业小企业贷款业务，支持农林牧副渔领域从事种植、养殖、加工、流通、服务的各类所有制和组织形式的小企业，缓解农业小企业融资难。

　　但是通知同时规定，各省级分行要根据辖内二级分行的领导班子状况、经营管理水平、资产质量状况以及当地经济发展水平和信用环境等实行差别授权。同时，研究建立与贷款审批权限下放相配套的差别授权指标体系，采取定性和定量相结合的方式进行综合分析，合理确定二级分行的贷款审批权限。

　　通知还要求，贷款审批权限下放实行报备制。各省级分行要将研究确定的差别授权量化指标、拟转授给二级分行的具体权限情况向总行报备。同时，根据二级分行新增不良贷款等情况，建立贷款审批权限停复牌制度，实施动态管理。