日前召开的宁波市金融座谈会上，宁波保监局局长谢宪表示，今年1-4月，宁波保险市场保费收入达25.83亿元，同比增长31.13%，高于全国同期23.78%的平均增长水平。不过，谢宪也表示，相对宁波市国民生产总值、人均GDP和人均居民收入，宁波保险业整体发展水平仍相对落后，还有很大发展空间。

　　谢宪局长分析，宁波保险业整体发展水平相对国民经济发展水平落后，首先是宁波市社会保险意识相对不强。另一方面，宁波保险业依靠产品服务和创新拉动市场有效需求的能力不强，如保险险种单一，同质化率在90%以上，不能满足社会多层次、个性化的需求。在保险业营销税收、城镇职工补充养老保险、农村农业保险等方面仍缺少强劲政策推动。保险人才缺乏，也是制约宁波市保险业发展的一个重要因素。

　　谢宪建议，宁波市成立金融服务办公室和金融改革发展工作小组，对全市金融工作进行发展规范，确保保险业在内的金融业在市政府强有力领导和推动下，有计划、有目标地全面发展。二是宁波作为国家计划单列市，应加强保险业主体培育。目前宁波市级保险机构为31家，但结构单一，总部法人还没有，宁波市可以出台金融扶持政策，重点支持发展农业、养老等专业性保险公司，支持本地有实力企业发起设立地方性保险法人机构。