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希尔
来朝“找回丢失的时间”
希尔21日上午从驻韩美军乌山空军基地乘飞机抵达朝鲜。当天,平壤下着雨。朝鲜外务省美洲局局长李根到机场迎接希尔。李根说,这是希尔第一次访问朝鲜,双方在机场贵宾室进行了约10多分钟的交谈。
希尔在机场表示,他此次是应邀访问朝鲜的。访问期间,他将与朝鲜有关人士讨论推进六方会谈进程的问题。希尔在接受《朝鲜新报》采访时表示:“我到这里是为了讨论关于这一地区的问题。我们希望六方会谈能够取得进展,希望弥补从今年春天开始丢失的时间,并期待能有好的讨论。”
希尔说,他目前还不知道将与哪位朝鲜人士举行会谈。不过他相信朝方会作出相应的安排。他说,他将在22日上午结束这次访问。与其同行的还有美国国务院韩国科科长晟金及助理汤姆·吉本斯等官员。
希尔18日结束对中国的访问后抵达韩国访问,随后于19日前往日本进行为期两天的访问。他原计划20日返回美国,但临时改变行程,于21日上午再次返回韩国,并于当天飞抵朝鲜访问。
中韩
希望此行改善美朝关系
中国外交部发言人秦刚21日在例行记者会上表示,希望美国助理国务卿希尔对朝鲜进行的访问能够有助于推动六方会谈进程和美朝关系的改善。
“中方已经注意到希尔对朝鲜的访问,希望这次访问能够有助于各方落实起步阶段行动,也有助于美朝之间通过对话、协商来寻求美朝关系的改善。这有利于朝鲜半岛的和平稳定,也有利于东北亚地区的和平与稳定。”秦刚说。
至于下一轮六方会谈复会的具体时间和会谈形式,秦刚表示六方还需要进行沟通和协商。
韩国外交通商部21日表示,韩国希望美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔对朝鲜的访问能为推动美朝关系正常化打下基础。
此外,韩国产业资源部21日表示,韩国电力公社自当天起向朝鲜开城工业园区一期工程330万平方米的区域输送高压电,这是1948年以来韩朝间首次进行高压电输送。开城工业园区的输电和变电设备工程于2006年4月开工,线路总长16公里,总投资额为350亿韩元(1美元约合930韩元)。
日本
愿与朝邦交正常化谈判
日本外相麻生太郎21日与美国国务卿赖斯通电话,要求正在朝鲜访问的美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔转告朝方,日方有意进行日朝邦交正常化谈判。
据日本时事社报道,日本官房长官盐崎恭久在21日的记者会上透露,赖斯当天上午与麻生举行了电话会谈,并就希尔访朝问题进行了磋商。麻生要求美方向朝方转告日本愿意依据《日朝平壤宣言》开展两国邦交正常化谈判,同时要求朝方积极致力于改善包括解决“绑架问题”在内的日朝关系。赖斯表示,美方肯定会在与朝方会谈时提到日朝关系问题,并说希尔访朝后将再次访日,向日方通报访朝结果。
(余春雨 宗禾)
■新闻观察
“承诺+援助”能否换来关停时间表?
⊙柯贝
随着朝鲜在澳门汇业银行被冻结资金问题的解决,目前各方关注的焦点转移到朝鲜关闭核设施的时间表上。而对于朝鲜何时关闭核设施,美国心里也没底。近日,希尔只是表示,朝鲜核问题下一阶段的焦点将是朝鲜核反应堆的去功能化,以及各方向其提供燃油援助,并愿意今年年底前和平壤实现关系正常化。而面对一系列援助和承诺,朝鲜是否会兑现诺言?
解冻资金已转入朝账户
19日在日本访问的希尔称,朝鲜在澳门汇业银行被冻结资金当天已转入朝鲜在俄罗斯的银行账户,但他没有说资金转入了哪一家俄罗斯银行的朝鲜账户。对此,俄罗斯外长拉夫罗夫21日证实,被冻结在澳门汇业银行的朝鲜资金已经转交给朝方。
朝鲜政府在今年5月中旬表示,一旦澳门汇业银行冻结的朝鲜资金转移问题得到解决,朝鲜将根据六方会谈达成的协议,中止核设施运转,并邀请国际原子能机构代表团访问朝鲜。希尔访朝前说,目前有关各方都希望朝鲜能“尽快”关闭位于宁边的核设施。但是他同时承认,在关闭核设施前,国际原子能机构还需要和朝鲜方面敲定技术问题,使得核查人员能够检查和监督朝鲜关闭宁边核设施。
虽然曾令六方会谈陷入僵局的朝鲜被冻结资金问题现已得到解决,但美国似乎还是不放心。为了进一步促进朝核问题有实质性的进展,希尔还表示,如果朝鲜履行放弃核计划的承诺,美国政府愿意在今年年底前和平壤实现关系正常化。不过,希尔说,具体的时间表取决于朝鲜方面的行动。“我们还没有和朝鲜方面讨论在今年年底前实现关系正常化的问题,因为这取决于朝鲜弃核的进度。”
其实,今年以来,随着六方会谈的推进,朝美关系出现了明显的改善迹象。今年3月,朝鲜外务省副相金桂冠访问美国,和希尔举行了旨在实现双边关系正常化的会谈。朝鲜在会谈中表示希望朝美建交能一步到位,双方还同意讨论建立以和平协定替代停战协定的机制问题。
美拟提供200万美元援助
除了政治上的“好处”外,美国还开出了经济上的援助大单。日前,日本《每日新闻》援引数位美国政府官员的话说,如果朝鲜履行停运核设施等在六方会谈上达成协议的起步阶段措施,将向朝鲜提供价值200万美元的紧急人道主义援助。据称,美国的这批紧急援助或被当作人道主义支援,可能包括医院用发电机等。
对此报道,美国国务院发言人麦科马克在19日的记者会上称,自己和希尔均不知道如果朝鲜履行《2·13共同文件》起步阶段措施,就向朝鲜提供相当于200万美元的紧急援助一事。不过,麦科马克说,至于政府是否在重新考虑现有政策,他本人不知晓。同时,他重申,对朝鲜的所有援助都将在六方会谈框架内进行。
而对朝援助一事,韩国最近也有所表示。韩国外交通商部长官宋旻淳20日在首尔举行的新闻发布会上说,在朝鲜关闭宁边核设施后,韩国将履行承诺向朝鲜提供5万吨重油的经济援助。而在此前一天,韩国政府的一位高层官员就曾表示:“朝鲜在关闭核设施之前,不会得到应得到的东西。如果朝鲜拖延关闭时间,支援重油的时间也会随之往后拖延。”此外,韩国向朝鲜提供的40吨粮食贷款问题,也将取决于国际原子能机构(IAEA)工作代表团同朝鲜举行的磋商结果,而后再制定具体的援助方针。
但另据韩联社报道,韩国承诺的30万吨对朝化肥援助当中的最后一批21日完成装船工作,将运往朝鲜南浦港。至此,从今年3月27日起开始的韩国对朝化肥援助将全部结束。
朝可能下月关闭核设施
对于美方的一系列积极举动,朝方也作出了积极回应。其实,对朝方来说,实现和美国关系的正常化可以帮助朝鲜摆脱西方国家的封锁及制裁,重返国际主流社会,同时能够给朝鲜带来可观的经济援助,可谓一举数得。
《朝鲜新报》21日在发自平壤的一篇题为《加快〈2·13共同文件〉的履行步伐》的文章中介绍说,朝鲜在澳门汇业银行涉朝资金解冻工作结束前就邀请国际原子能机构工作代表团,就是因为确认了布什政府改变对朝敌对政策的决心。
《朝鲜新报》称,“从过去几个月里围绕BDA问题发生的前后情况来看,朝鲜在涉朝资金解冻过程结束前就邀请IAEA工作代表团是很值得关注的一件事。在美国着手采用由联邦储备银行介入的方法来解决BDA问题后,朝鲜便立刻采取了行动,这说明朝鲜愿意回应美国的政策决断。”
而对于何时关闭位于宁边的核设施问题,俄罗斯国际文传电讯社则援引一名朝鲜外交官的话说,根据朝鲜专家的估计,朝鲜可能需要“一个月时间”彻底关闭宁边核设施,换言之,朝鲜要在7月份的下半月完成关闭核设施的工作。
其实,在希尔心中,也早有一份朝鲜关闭核设施的时间表。日前,希尔曾表示:“(朝鲜)封闭核设施会需要两三周的时间。这里涉及到我不很了解的技术问题,所以也许会需要更长一点的时间。但是,我们认为这只需要几个星期,而不是几个月。”