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    上市公司要诚信尽责规范自律创新发展(上接封一)
    2007年06月22日      来源:上海证券报      作者:
      上市公司要诚信尽责规范自律创新发展

      (上接封一)

      第一,要坚持诚实守信,自觉规范信息披露行为。必须增强维护市场秩序、保护投资者合法权益的责任意识,切实履行好上市公司信息披露义务,树立上市公司诚信尽责的良好形象。第二,要继续提高规范运作水平,进一步改善上市公司整体质量。要进一步强化内控机制,规范并购重组行为,提高并购重组效率,推动行业整合。第三,要稳妥开展创新活动,在发展中不断提高风险管理能力。要在进一步降低财务成本,优化资本结构的同时,提高风险管理能力,提升资本市场运作水平。第四,要主动履职尽责,逐步培育成熟的股权文化。要以维护股东权益作为自己的行为准则,主动培育股权文化,尽心尽责地履行好股东受托责任,做好投资者关系管理,引导投资者进行理性投资。第五,要进一步利用好“两种资源,两个市场”,提升国际竞争力。要学会利用境内外资本市场筹集资金,跨越境内外市场进行并购重组、资源整合和吸引战略投资者,进一步促进企业做优做强。

      尚福林指出,今后一段时期,围绕促进提高上市公司质量,提升资本市场的投资价值,证监会将着重做好以下五项工作:一是积极推进多层次市场体系建设,努力拓展市场的广度与深度。二是鼓励和吸引优质大型企业和高成长性中小企业发行上市,优化上市公司结构。三是健全和完善上市公司内部制衡机制,进一步提高上市公司规范运作水平。四是不断改进和加强上市公司监管,切实提高监管有效性。五是推进行业自律组织建设,逐步形成行政监管、法制监管、自律监管和社会监管互为补充的多层次、全方位的监管体系。

      尚福林最后强调,上市公司是资本市场的基石,提高上市公司质量是上市公司实现持续稳定快速发展的必由之路。证券监管部门将积极、主动地加强监管,尽职尽责地为上市公司发展创造条件,推动建立和进一步完善上市公司诚信尽责、规范自律和创新发展的机制,共同促进上市公司可持续发展。

      中国证监会副主席范福春在总结讲话中指出,上市公司董事、监事和全体高管人员要积极适应股权分置改革后市场环境的变化,“牢固树立三个观念”:一是要牢固树立全方位的市场观念。上市公司要在商品市场上确立对用户负责、对消费者负责的观念,在资本市场上对全体股东负责的观念。要尊重股东,善待股东,回报股东,对全体股东和投资者负责,不能只对大股东负责。二是要牢固树立依法规范运作的观念。必须自觉遵守法律、法规和公司章程等相关规定,严格依法规范运作。三是要牢固树立可持续发展的观念。要正确处理好上市公司与外部环境的关系,坚持把追求企业的经济效益与社会效益有机地结合起来;正确处理好股东之间,董事会与股东大会之间,董事会与经理层,监事会与董事会、经理层之间,董事长和董事会、总经理之间的关系,切实尊重和维护广大职工的合法权益。与此同时,上市公司还要做到“勿闯三个禁区”:一是坚决勿闯虚假信息披露的禁区。必须依法履行信息披露义务,并切实保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。二是坚决勿闯操纵股价和内幕交易的禁区。深刻认识操纵股价和内幕交易谋取非法利益的危害性,绝不能触犯这一禁区。三是坚决勿闯损害上市公司利益的禁区。建立健全内控机制,切实防止侵害上市公司利益、占用上市公司资金等行为的再次发生。

      中国证监会前主席刘鸿儒、上海证券交易所理事长耿亮出席论坛并作演讲。刘鸿儒在讲话中强调,在全流通市场环境下,要加快国有企业管理体制、国有股管理体制以及行政审批体制改革,进一步规范政府行为;改革融资制度,为上市公司提供发展平台;强化法治观;严格依法运行,通过加强依法规范经营和制度创新,努力营造提高上市公司质量的外部环境。耿亮表示,上海证券交易所将继续加强监管,推动上市公司完善治理,保护中小投资者合法权益,与此同时,进一步强化服务,为会员公司、上市公司提供良好的服务,为国民经济发展贡献力量。

      本次论坛由上海证券交易所承办,深圳证券交易所、资本市场研究会、岳麓金融与证券研究院协办,论坛旨在促进上市公司更好地适应股权分置改革后市场新形势、新挑战,探索新环境下提高上市公司质量的有效途径。在为期一天的会议上,中国证监会上市公司监管部主任杨华作了“新环境下监管者的愿景”的主题发言,中国人寿、宝钢股份、万科、中信证券、招商银行、用友软件等上市公司董事长、总经理围绕提高上市公司质量这一主题,从外部治理与内部控制、控股股东行为与上市公司独立性、上市公司并购重组与创新发展、上市公司高管人员激励机制、全流通环境下的上市公司治理等五个专题踊跃发言,提出了大量高质量的意见和政策建议。

      上海市市长韩正出席论坛,并代表上海市委、市政府对论坛召开表示祝贺。他说,我国资本市场的发展,有力地推动了上海国际金融中心建设。多年来,依托上海证券交易所这一平台,一批高质量的上市公司、证券公司、基金公司相继涌现,各类金融机构、人才和资金进一步集聚,为上海国际金融中心建设打下了坚实的基础。他表示,上海将积极配合中国证监会,全力推进资本市场体系建设,加快形成金融市场中心、金融产品创新中心、金融服务中心和金融人才集聚中心。希望在上海国际金融中心建设进程中,充分发挥好资本市场的核心作用。此外,上海市常务副市长冯国勤、中国证监会主席助理刘新华以及来自中国证监会、相关部委、沪深交易所、上市公司、中介机构以及专家学者的代表约200余人参加了本次论坛。