国务院法制办公室日前全文公布了《民用建筑节能条例》（草案），面向社会公开征求意见。分析人士指出，预计条例颁布后，建筑保温材料供应商、太阳能企业和节能灯具制造等三类上市公司会从中受益。

　　草案规定，国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。国家积极推进供热体制改革，完善供热价格形成机制，鼓励发展集中供热，逐步实行按照用热量收费制度。国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。建筑的公共走廊、楼梯等部位，应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。

　　草案特别规定，国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备，国家对使用空调采暖、制冷的公共建筑实行室内温度控制制度。

　　“目前这个草案还不成熟。待到征求意见结束后，将根据各方提供的意见进行修订，最终形成正式文件并颁布实施。预计这一时间不会太久。条例出台后，将成为指导国内民用建筑节能的具有法律效力的纲领性文件。”昨天，建设部信息中心有关人士在接受本报记者电话采访时说。

　　国都证券能源分析师贺伟告诉本报记者，目前节能减排重点在三个方向推进：一是工业；二是建筑；三是交通工具。这其中，建筑节能的推行对整个节能减排大局殊为关键。如果说以前只是浮于表面的话，那么这次草案的颁布则意味着建筑节能进入到法律规范的层面。

　　“由于条例对未来的建筑节能有强制规定，估计三大类上市公司会从中受益：一是建筑保温材料供应商；二是太阳能企业；三是节能灯具制造商。”据贺伟介绍，建筑保温材料供应商的代表是烟台万华。其所生产的MDI（聚氨酯）具有很高的行业壁垒，且毛利率也较高。还有如双良股份、海螺型材为代表的建筑节能公司。

　　在太阳能领域，他表示，类似南玻A这样的太阳能玻璃制造商和建筑节能的关系最为密切，未来将可能受惠于条例的颁布。至于节能灯具方面，他指出，像浙江阳光、佛山照明等公司因长期从事节能灯具的制造，预计将迎来一个难得的市场机遇。

　　“但这些都不会很快反映在业绩上，因为条例从颁布到落实还有一个过程。”贺伟说。

　　东方证券有关分析师则表示，从全国范围看，建筑保温行业预计数年后将诞生每年近2000亿元的市场，相关保温材料如苯乙烯、聚氨酯产业链的生产企业将迎来不可多得的发展良机。

　　她同时指出，半导体光源（LED)具有高效、节能、环保等众多优势，是未来照明节能市场的主流发展方向，相关公司将充分享受国内照明节能市场的增长。建议重点关注通过自主创新在LED 方面取得成功关注绿色经济主题投资突破的上市公司。