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      2007 年 7 月 9 日
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    10版:上证研究院·宏观新视野
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    关税调整:对生产资料市场有六重影响
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    ■编余
    降低出口退税率对企业微观影响将日渐加大
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    ■看点
    2007年07月09日      来源:上海证券报      作者:
      ■看点

      ●进入本世纪以来,中国经济一直保持快速增长局面,取得了很大的成绩,同时也产生了一些问题。其中一个重要方面就是出口增长过快,外贸依存度过高。并由此引发了国内低端加工制造业的过度膨胀、污染排放过多、能耗水平过高、贸易顺差急剧扩大等,不利于社会经济的持续、健康、和谐发展。为此,国家不断进行宏观调控,陆续出台了一些关税调整措施。前不久,国家有关部门再次大面积调低商品出口退税率,这对国内生产资料市场有重大影响。

      

      ●财政部等部委发布的《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,再次大面积调低商品出口退税率,553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消,2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率进一步降低,共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%。

      

      ●从宏观层面分析,国家数次调整出口商品税率,对国内生产资料市场影响重大,这一影响大体可以归纳为以下六大方面:第一,将减少商品出口利润;第二,将导致出口水平回落;第三,将减弱对国内生产资料的消费力度;第四,将加大国内价格波动压力;第五,有利于促进产业结构调整和实现节能减排;第六,引发国际市场价格上涨。

      

      ●实施财政部等部委发布的《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,对微观企业的实际影响是重大的。一是由于出口企业靠的是其低价竞争优势(主要是用工成本较低),但其产品的利润本来就非常微薄,并且很大部分就是靠出口退税获得的那部分利润;二是目前出口企业的用工成本正在大幅上升;三是人民币的持续小幅升值,也削弱了这类出口企业的竞争力。未来人民币的升值趋势对出口企业的不利影响还将继续体现。综合这三个方面影响来看,实施这一政策对出口企业的不利影响将是重大的。