商务部副部长廖晓淇14日说,并购是目前世界上跨国投资的主要方式和潮流。外商到中国来投资采取并购方式,对国有企业的改造和中国经济发展都是有利的。
国泰君安:
廖晓淇的讲话显然具有代表官方正式表态的性质,这为前期颇多争议的外资并购国企案定了基调,可以认为外资并购争议初步有了定论。外资并购在中国的历史有20年,外资介入对于我国产业整合与振兴起到了巨大的助推作用。但近些年的许多案例屡屡引起争议,如凯雷收购徐工、法国达能并购杭州娃哈哈等等。出现这种现象显然与近些年国内狭隘的民族主义情绪过热有关,一些比较正常的商业行为屡屡被上纲上线与“国家经济安全”挂钩。目前的大型国有企业入股、并购出现的最大问题是政府以既定的并购条件人为地构筑了一个相对封闭的并购市场,所谓市场价格与市场公平自然无从谈起。由于大型并购市场画地为牢,民资无法得到公平的进入机会,此时如果再关上外资并购的闸门,可以想象,唯一的结果是大型国企的并购将陷于停顿。目前,中国正处于一个从日用消费品、小型工业品向基础工业产业升级的过程。在这种市场转型的剧变期,如机械这样的基础行业内细微的变化都会引发市场关注,是很正常的现象。这种讨论在上世纪70年代,日本和韩国的产业升级过程中都出现过。进入上世纪90年代,外资大举进入中国的日用消费品等制造行业,而恰巧是这个时间,中国的日用消费品市场出现了一次产业整合升级。实践证明,江浙一带的很多代工企业正是依靠这次机会,逐步壮大起来。
按照廖晓淇的说法,目前全球并购趋势已经影响到中国,但是跨国公司在华并购还处于初期阶段。2006年外国公司在中国的并购合同额不到50亿美元,占中国同期所有外商投资约2.5%。跨国并购趋势正在不断发展,不光是外商到中国投资采取并购方式,中国企业之间也采用并购方式,中国企业到海外投资也从直接投资变成并购投资。对中国来说,并购方式比过去大量采用绿地投资有很大好处。目前国内土地非常紧张,并购不需要扩大土地,只要对现有厂房进行改造,进行管理提升、产品变化升级就可以达到投资的目的,也达到了企业发展的目的。现在不少国有企业技术比较落后,很多需要改组,需要外来资金、技术,并购对国有企业的改造很有好处。