国家审计署20日公布了三家银行2005年度资产负债损益审计结果。结果显示，中国银行、交通银行、招商银行2005年度均存在违规发放贷款问题，累计金额近94亿元人民币。

　　其中，中行和交行分别违规放贷55.14亿元和19.38亿元，并且违规资金主要流向房地产行业。此外，招行违规发放贷款19.04亿元，其中包括通过全国同业拆借市场，以滚动拆新还旧方式，变相向招商证券股份有限公司发放了8亿元长期信用贷款。

　　除了违规放贷，三家银行在经营管理方面存在的突出问题还包括违规办理票据业务、违规办理存款和结算等业务、财务收支违规等。

　　例如，中国银行一些分支机构缺乏风险意识，违规办理票据业务，致使银行出现垫款。如2001年至2005年，青岛高科园支行违规为青岛某水产食品有限公司签发无真实贸易背景、抵押、担保不落实的银行承兑汇票4.1亿元。该公司将汇票全部贴现后的部分资金用于归还到期贷款、购买酒店等，截至审计时已形成垫款7402万元。

　　此外，审计署在审计过程中还发现，三家银行不同程度地存在涉嫌违法犯罪案件仍有发生；一些信贷业务存在风险隐患，经营管理存在薄弱环节。

　　针对审计发现的问题，国家审计署建议：银行应进一步加强对各分支机构“一把手”的监督制约，尤其是加大对基层分支机构操作风险的监督检查，加强金融职业道德及企业文化建设，增强风险意识和案件防范意识；进一步加强风险管理，规范操作规程，及时纠正业务违规和管理薄弱问题，严肃处理违规办理业务的相关责任人；通过完善法人治理结构，加强内部管理，切实转变经营机制，不断提升银行综合竞争力。

　　据了解，截至目前，中国银行已对14名责任人进行了处理；交通银行已处理责任人58名，其中分行级高级管理人员11人；招商银行已对8名责任人进行了处理，另对83名相关责任人进行了通报批评和经济处罚。

　　审计结果还表明，近年来银行认真贯彻落实国家有关经济金融工作的方针政策和银监会的监管要求，通过深化内部改革，完善现代银行治理结构，加强风险控制，改善资本管理，经营效益稳步增长。

　　招行就审计结果作出整改回应

　　⊙本报记者 王丽娜

　　昨天招行有关负责人对本报记者表示，该行董事会和管理层高度重视国家审计署的此次审计，并向记者披露了有关情况。

　　该负责人表示，招行在审计期间，边审计、边整改，并对此次审计情况的整改情况作了总结。针对审计查出问题和审计建议，招行一方面改进贷款“三查”管理，强化贷款资金用途的审查管理，针对审计指出的问题，逐项实施举一反三的整改，并严肃查处违法违规问题责任人；另一方面招行采纳审计建议，建立健全管理制度，改善业务操作流程和内部控制机制，系统性整改审计提出的问题。

　　其中，涉及违规发放和被挪用的贷款，招行已全部收回或结清；个别违规办理结算的账户和个别管理有缺失的存款账户，全部作了销户处理；财务核算方面相关账务问题已进行了调整。招行已先后开展“防患固本”活动、案件专项治理工作，重点整治相关业务领域和管理环节，建立和逐步完善了反欺诈和案件风险防范机制。

　　招行同时表示，此次审计发现的问题不影响其整体的经营业绩，对已公告的财务报表没有实质影响。招行将努力以审计问题的整改为契机，不断完善管理体制和业务运行机制，进一步提升全行经营管理和内部控制水平。