●在社会主义市场经济体制日臻完善的背景下，我国城市环保设施的投资、建设和运营管理的改革，首先是从城市水业市场化开始的；污水处理和生活垃圾处理设施运营管理改革，也就成了城市环境服务业改革的重点。

　　●在国家政策引导下，我国城市环保设施进行了一系列市场化改革。《关于投资体制改革的决定》（国务院，2004年）、《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》（建设部，2002年）、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部，2004年）、《关于加强市政公用事业监管的意见》（建设部，2005年）等一系列文件先后出台，推进了城市环保设施市场化进程。

　　●目前，我国在城市环保设施方面已进行了一系列改革和探索。城镇污水处理厂建设和运营模式日趋多样化，在城市污水处理项目上，BOT（建设-运营-移交）、TOT（移交-运营-移交）等方式占主导地位；城市环保设施投资多元化的格局初步形成，国家确立了城市供水、污水处理、垃圾处理等市政公用事业投资主体多元化的改革方向，以多形式、多渠道、多类型和多规格地吸纳国内外可以利用的资金；体制和产权改革陆续展开，各级政府职能由行业管理向市场监管转变，并加快推进企业改制，出现多种所有制形式；国有企业或国有资产监督管理机构以出资形式拿出一定比例的公有资产，与私人企业形成合资企业的“合资合作”等；环保设施运营的成本降低，效率提高，上海竹园污水处理厂是一个成功的例子；一批有竞争优势的企业得到发展壮大，中国水网评出的2004年、2005年废水业十大影响力企业，大体上有国有企业、投资企业、外资企业和环保工程公司四类。

　　●城市环境保护设施建设运营市场化改革已经取得一定成效，但城市环保设施市场化改革中还存在六大问题：1、环保设施市场化运营的定价机制没有形成；2、企业改制还未全面推进；3、适应社会主义市场经济体制的投融资机制尚不健全；4、与市场化改革要求相适应的管理体制有待进一步完善；5、现行的政策法规存有缺陷；6、各地区市场化改革发展不平衡。